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第二章

2007-07-03 09:54:34

来源：《历史转折之魂——西柏坡精神》

作者：谢忠厚

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    在这样大好的形势下，为了进一步研究制定彻底打倒蒋介石反动集团，解放全中国的战略方针，毛泽东于1948年9月8日至13日，在西柏坡主持召开了中央政治局扩大会议（简称九月政治局会议）。出席这次会议的除中央政治局委员毛泽东、刘少奇、周恩来、朱德、任弼时、董必武、彭真外，还有中央委员和候补委员贺龙、邓小平、聂荣臻等十四人，重要工作人员杨尚昆、李维汉等十人。这是自1947年3月中共中央撤离延安后的第一次中共中央政治局会议，也是自抗日战争结束以来到会人数最多的一次会议。毛泽东在会上作了报告和结论，刘少奇、周恩来、朱德、任弼时、董必武、彭真、邓小平、聂荣臻等作了重要发言。会议总结检查了过去的工作，制定了全党的战略目标和任务，即：建设五百万人民解放军，用大约五年左右时间（从1947年7月算起），歼灭国民党正规军五百个旅（师）左右，从根本上打倒国民党的反动统治。为实现这一战略目标，规定全军每年歼灭国民党正规军一百个旅（师），并指出这是解决一切问题的关键。会议决定了“军队向前进，生产长一寸，加强纪律性”的战略任务，对战争第三年的工作做了全面部署。在军事上，决定继续发展外线进攻，把战争引向国民党统治区，并准备打若干次带决定性的大战役；重申城南庄会议的计划，人民解放军全部留在长江以北和华北、东北作战，全国的重心在中原，北线的重心在北宁路;决定将战略决战的方向首先放在东北战场；要求解放军进一步进行正规化建设，以适应大规模近代化正规战争的需要。在政治上，会议鉴于中共中央提出的召集政治协商会议的号召已得到一些民主党派、人民团体和无党派民主人士的响应和支持，决定组织他们的代表人物来解放区，准备在1949年召开政治协商会议，成立中华人民共和国临时中央政府，以取代国民党反动统治。在经济上，为了克服在革命迅速发展的形势下解放区经济上和财政上的困难，要求一方面应尽可能地从国民党统治区内取得战争所需的大量物资；另一方面要努力增加生产，开源节流，反对浪费。会议还提出要注重和加强城市工作和工业管理工作，并应有计划的训练大批的能够管理军事、政治、经济、党务等项工作的干部，逐步把党的工作重心从乡村转到城市。会议还要求各解放区尽一切努力恢复和发展工业生产，支援革命战争，地方财政部门应尽可能供应前方，军队后勤机关应保证前线及时供应等。会议还针对党内仍然存在的某些无政府状态和地方主义、游击主义倾向，强调要进一步切实加强组织性纪律性，加强党的集中统一领导，把一切可能和必须集中的权力集中于中共中央和中共中央代表机构手里，为此，通过了《中共中央关于各中央局、分局、军区、军委分会及前委会向中央请示报告制度的决议》和《中共中央关于召开党的各级代表会议的决议》。会议还决定为夺取全国政权必须准备好三万至四万个干部。这次会议，为组织战略决战及夺取全国的胜利，在思想上、组织上和物质上作了充分准备，是一次向国民党军队发起战略决战的动员会、誓师会。
    根据中共中央九月政治局会议的部署，1948年秋，人民解放军先后在华北、东北、华东、中原、西北战场上发起强大攻势。毛泽东和中央军委及时因势利导，把秋季攻势迅速推向就地歼灭国民党重兵集团的战略决战。9月16日，华东野战军根据中央军委“攻济打援”的指示，集中三十二万兵力，全面展开济南战役。经过八昼夜的激烈攻坚战，一举攻克济南，全歼守敌十万人（有二万人起义）。由此拉开了战略决战的序幕。
    战略决战，首先在东北展开。自1947年5月13日至1948年3月15日的十个月内，人民解放军在东北向国民党军连续发动了三次大规模攻势，共歼敌三十万八千八百人，收复城市七十七座，解放人口一千八百六十万，扩大解放区面积三十万七千平方公里。解放区人口已占东北总人口的百分之八十六，解放区面积已占东北总面积的百分之九十七。经过土改，广大人民支前热情高涨，关内关外，均可支援。人民解放军达百万之众，而敌人只有五十五万人，且被分割在以长春、沈阳、锦州为中心的三个孤立地区内。这些，造成了对敌攻歼战的十分有利的条件，可以使战略决战的初战胜利放在稳妥可靠的基础上。取胜东北，人民解放军就获得了战略总后方，便于实施战略机动，有利于华北、华东战场的作战，争取全局的更大优势。辽沈战役，是毛泽东宏图大略、全局在胸而投下的一着好棋。此役，1948年9月12日开始，历时五十二天，人民解放军以六万九千余人的伤亡，取得了歼灭国民党军四十七万余人的胜利，解放了东北全境。加上人民解放军在其它各个战场上的胜利，使人民解放军在数量上也超过了国民党军。

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