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解放思想 改革创新 关于加快我国文化旅游业发展 |
2006-04-21 17:17:29 |
来源：红色旅游网 |
作者：刘筱秋 |
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改革开放20多年来，我国旅游业迅猛发展，在很大程度上依赖于我国悠久醇厚的历史文化资源。勿容置疑，文化旅游特别是以文物为依托的旅游，已经成为我国旅游业的主要支点。加强文化旅游业的研究，推动文化旅游业的发展，是实现旅游强国宏伟目标的最重大课题之一。从根本上说，是落实“十六大”全面建设小康社会战略目标的具体体现。
一、解读文化旅游业
文化旅游业涉及领域十分宽泛，很难给这个概念一个准确的界定。笼统地说，一切以人文活动和和文化资源为基础的旅游活动都可以纳入文化旅游的范畴。文化旅游业的提法体现了文化事业在旅游经济方面的外延和它本身所具有的产业性质，也体现了旅游业对于文化的依附性和它本身所具有的文化属性。“与当地人交往，了解当地历史文化和生活方式”，是人类外出旅游的三大动机之一,这也应该是文化旅游业最基本的内涵。
1、文化业从根本上说属于上层建筑的范畴。文化能不能产业化的问题，这几年已经得到了一致的认同。最近，著名经济学家吴敬琏教授就教育产业化的提法提出了质疑，他认为，至少教育完全产业化是不全面的。笔者认为如果文化完全产业化运作具有同样的片面性。但本文所要强调的是另一个角度的问题，即文化领域中的很多行业肯定具有双重属性，在肯定文化业的社会公益性质的本质属性的同时，也应该加快研究文化业的经济属性和文化产业化问题。既要充分挖掘和发挥文化资源的社会教化功能，又要积极开发和发挥文化资源的市场功能和经济效益。
2、旅游业是一项综合性很强的新兴经济产业。首先，旅游业发展的依存度很强。它赖以发展的资源基础和环境基础，在整个国民经济构架中涉及的领域很宽，跨度很大。所谓旅游资源，几乎包括了可资开发利用的所有社会人文资源和自然地理资源。不管是历史遗迹、文化活动、文学遗产、民俗风情、民间技艺、现代科技，还是工农林水、山川河流、自然万态，都可以成为旅游经济发展的文化和物质基础。第二，旅游业发展的关联度很强。发展旅游业对软硬环境的要求，必将促进城乡基础服务设施的建设、提升和人文环境的改造、完善。同时，旅游业可持续发展战略的普遍认同必将启迪和强化全社会资源保护和环境保护的意识。第三，旅游业发展的辐射度很强。旅游活动对于开阔人们的眼界、开发人们的聪明才智，对于培育热爱生活、热爱自然、热爱祖国、热爱家乡的高尚情操，对于提高民族文化素质、促进社会精神文明建设，具有潜移默化、不可替代的功能。因此，旅游业也是一项辐射力很强的文化产业。
3、文化旅游业——一个经济产业和文化事业水乳交融、有机互补的朝阳产业。文化业蕴涵着产业化发展的巨大空间，旅游业具有很强的文化和社会公益性质。因此，文化业和旅游业能够成为一个水乳交融、有机互补的结合点即文化旅游业。发展文化产业，就要形成产品，开拓市场，参与市场竞争，追求经济效益。而在现代社会中，旅游业是催化形成文化产业市场和产品的最直接和最普及的形式之一。当前，国际经济发展的大势、我国国民经济产业结构战略调整的大环境以及人民生活质量的普遍提高等宏观空间，支持旅游业发展，旅游业成为我国新的经济增长点具有历史的必然性。文化旅游的涵盖面很广，可以挖掘和开发的题材十分繁复,发展潜力很大，前途无量。因此，积极开发利用我国绚丽辉煌、积淀厚重的历史文化遗产、民俗文化遗产和现代科学技术资源等，发展文化旅游业，是文化、旅游部门以至社会各界的共同责任。
二、发展文化旅游业我们缺了点什么
与丰富的历史文化资源所孕育的巨大潜力和商机相比，我国文化旅游业的发展还有很大差距。当前影响发展的一个最突出的问题，就是在对待文化资源特别是文物资源有效保护和合理开发利用的关系上，不同产业部门之间在认识上和实际工作中存在很多需要协调的问题。由于我国以文物资源为依托的旅游在整个文化旅游产业中所占的比重很大，因此，它已经成为把文化旅游业作大、作强的关键。这方面突出存在以下问题：
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