第六章 坚持“两个务必”，一靠教育，二靠制度—

当前位置：长篇连载>>《“两个务必”教育读本》>>正文

第六章 坚持“两个务必”，一靠教育，二靠制度

2007-07-05 10:08:07

来源：《“两个务必”教育读本》

作者：中共石家庄市委宣传部石家庄市社会科学院

浏览次数：

【字号大中小】

【打印】

【投稿】

【纠错】

【收藏】

【论坛】

分享到:

    高度重视新的历史条件下党的制度建设。党的十一届三中全会以后，以邓小平为代表的党的第二代领导集体，总结了历史经验和教训，走上不搞政治运动，而靠体制改革和制度建设来建设党的新路。1980年8月，邓小平发表《党和国家领导制度的改革》的重要讲话，把党和国家各方面制度，特别是领导制度的改革提上日程，明确指出党的制度问题“更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。这种制度问题，关系到党和国家是否改变颜色，必须引起全党的高度重视。”此后，党中央相继制定了《关于党内政治生活的若干准则》、《关于高级干部生活待遇的若干规定》等一系列党内规章制度，为在新的历史条件下，党员干部特别是党的各级领导干部继续坚持“两个务必”，搞好党风廉政建设，提供了制度规范。
    党的十三届四中全会以来，面对国际风云变幻，中国特色社会主义事业的发展面临的一系列新矛盾、新问题，以江泽民为代表的党中央第三代领导集体高举邓小平理论伟大旗帜，坚持十一届三中全会以来的路线不动摇，坚持理论创新、与时俱进，高度重视市场经济条件下党的制度建设，相继采取了一系列重大措施，制定了一系列党内规章制度。1998年中央颁布实施《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）》，成为新时期党内的一部重要规章。《准则》提出了新的历史条件下，加强党风廉政建设和开展反腐败斗争的总体思路和基本战略，以及领导体制和工作机制、基本原则等，特别是建立党风廉政建设责任制度，标志着我们党已经找到了在改革开放和社会主义现代化建设新的历史条件下，依靠体制改革和制度创新从源头上预防和治理腐败的新路。实践证明，高度重视党的制度建设，把制度建设与制度创新明确提到党的建设的日程，是进一步深化改革、扩大开放和发展社会主义市场经济的客观现实，向党的建设提出的新的课题和要求，它直接关系到党的思想作风建设的成败，关系到党的纲领和目标能否得到实现。因此，在新的历史条件下要搞好党的建设，就必须把党的制度建设作为一项根本任务来抓。
    “制度方面的问题不解决，思想作风也解决不了。”所谓制度，顾名思义，就是各种组织在组成和运作过程中所依据的原则、体制、规则、程序的总和。“没有规矩，不成方圆”，任何组织都离不开制度。离开了组成和运作的原则、体制、规则和程序，组织的功能就难以发挥，组织正常运转和有序活动就难以维持，组织成员的权利义务就难以履行，组织纪律就难以遵循，任何组织也由此难以存在下去。因此，制度建设是同每一个组织的目标和任务紧密地联系在一起的，带有根本性、全局性、稳定性和长期性，决定着这个组织功能的发挥程度，关系着这个组织所推进事业的兴衰成败。
    党的制度建设与党的思想、组织和作风建设一样，都是不可或缺的。同时又和其他各项建设不同，它不是单独分立，而是贯穿、融合于其他各项建设之中，成为各个建设的不可分割的部分，起着支撑和保证作用。由于党的制度不是只与党的工作某一具体方面相联系，而是与党的工作所有重要方面相联系，而且一旦形成就不易变动，所以它更带有全局性、长期性和稳定性。制度的完善与否，对党的工作和党的建设的全局，都是至关重要的。由此，不难看出，党的制度建设与党的其他各项建设密切相关，党的其他各项建设离不开党的制度建设这个根本性的方面。
    在新的形势下，我们坚持“两个务必”，党内的思想教育和个人的素质修养固然是非常重要的方面，但制度又往往起着至关重要的导向和制约作用。现在，许多过来人十分留恋革命战争年代和五六十年代，其中一个重要原因是当时的党风、社会风气比较好。那是因为党刚刚领导全国人民建立了崭新的社会主义制度，人们经历了新旧社会的强烈对比，加之党在长期艰苦卓绝的斗争中形成的优良传统和作风尚有很大的惯性，党执政初期紧张的内外环境，以及连续不断的政治运动的客观制约，计划经济年代政府对人们经济生活条件的直接控制等等，党对人们思想的整合力就显得非常强。当时，运用开会、办学习班、谈心、树立先进楷模的办法，往往就可以把人们的思想统一了。但这绝不能说明党的制度建设不重要，恰恰相反，由于当时我们党比较强调思想教育作用，而不大注重从制度上解决问题，对制度建设问题的认识还处于初始阶段，未能很好地解决领导制度、组织制度、工作制度的问题，这就给后来党的建设留下了一个很大的隐患，也使党走了一条曲折前进的道路。

|<< << < 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 > >> >>|

(责任编辑：cmsnews2007)

关闭窗口

·上一篇：第五章 永远发扬艰苦奋斗的优良作风

·下一篇：第七章牢记“两个务必”，实践“三个代表”，全面建设小康社会

loading...评论加载中...

·跋
·第七章牢记“两个务必”，实践“三个代表”，全面建设小康社会
·第五章 永远发扬艰苦奋斗的优良作风
·第四章永远发扬谦虚谨慎、不骄不躁的优良作风
·第三章党中央领导集体与“两个务必”
·第二章 “两个务必”的历史背景和思想渊源
·第一章坚持“两个务必”的时代意义

中国红色旅游网版权与免责声明：
1、凡本网注明“来源：中国红色旅游网特稿”的所有作品，版权均属中国红色旅游网所有，未经本网书面授权不得转载、摘编、复制或利用其他方式使用上述作品。已经本网授权使用作品的，被授权人应在授权范围内使用，并注明“来源：中国红色旅游网”。违反上述声明者，本网将追究其相关法律责任。
2、本网其他来源作品，均转载自其他媒体，转载目的在于传播更多信息，丰富网络文化，此类稿件不代表本网观点。
3、任何单位或个人认为本网站或本网站链接内容可能涉嫌侵犯其合法权益，应该及时向本网站书面反馈，并提供身份证明，权属证明及详细侵权情况证明，本网站在收到上述法律文件后，将会尽快移除被控侵权的内容或链接。
4、如因作品内容、版权和其他问题需要与本网联系的，请来信：js88@vip.sina.com