个农民投入农村集体经济组织一千元股金,可以分几年付清,几年后就可以筹集几千亿元资金,平均每个行政村级集体经济组织可以筹集上百万元资金。另外,农村集体经济组织还可以利用银行和信用社贷款,筹集部分经营资金。
新中国成立初期,由于我们家底实在太差,还要集中全国力量进行以重工业为中心的工业化建设,农村还要为国家工业化积累资金,农村合作化发展初期困难重重,只能像王国藩“穷棒子社”那样艰苦创业,毛泽东认为这就是我们整个国家的形象。今天,中国已经成为世界最大的工业国,城乡居民收入水平已经有了大幅度提高,农村集体经济发展的主客观条件已经有了天翻地覆的变化,农村集体经济发展可以利用的国家支持资金、农民入股资金和投资以及金融机构贷款,与70多年前相比,必然会有巨大规模的增加。因此,现在农村集体经济发展的资金来源是可以逐渐解决的。当然,农村集体经济资金的积累,归根到底要靠集体经济发展壮大。
除资金来源以外,农村集体经济发展还必须千方百计开发利用各种人才资源。随着我国义务教育普及、中等职业教育发展和高等教育大规模扩张,农村人口文化教育水平不断提高,近年来仅高校每年毕业生就接近一千万人。此外,几亿外出农民进城务工人员,成为支撑我国工业化和城镇化的最大的人力资源,他们在城镇工业、建筑业和各种服务行业就业,受到了现代大生产的长期训练,又与农村有着天然的联系,不断往返于城乡之间,是农村经济发展可以开发利用的巨大的人力资源。另外,全国脱贫攻坚的经验证明,由政府选派优秀大学毕业生(包括研究生)到行政村级组织挂职锻炼,是提高农村经济发展能力和治理水平的有效举措。与20世纪50年代农村合作化初期面临人才严重缺乏的困境相比,今天农村集体经济发展可以利用的人才资源规模和质量有了巨大提高。农村集体经济发展必须吸引大批高校毕业生和专业技术人才,充分利用各种人才资源,提高行政村级干部队伍科学文化水平,促进农村集体经济经营管理水平和发展能力不断提升。
四、农村集体经济组织需要充分利用多种经营方式
我国社会主义市场经济发展到今天,如果没有农村集体经济组织的支持,农户家庭的小规模经营势必越来越困难,农村双层经营体制必须通过重建集体经营层次来实现对农户家庭经营的支持,发展壮大农村集体经济。全国近60万个行政村,包括外出务工人员,平均每个村有一千多人。通过建立村社一体的农村集体经济组织,就可以在行政村范围内很好地统筹规划,开办各种企业,开发各种经济资源,发展各种产业,特别是特色农产品生产与加工业和各种服务业。
农村集体经济组织要立足于对农户家庭经营,提供产前、产中、产后的一系列生产经营服务以及生活服务,这也是农村双层经营体制设计的初衷。把村民紧密团结在集体经济组织周围,形成集体经济发展的良好社会基础。农村集体经济组织,需要购置必要的农业生产机械,如拖拉机、播种机、联合收割机、农用无人机、农产品加工机械等农机具,这是向农户家庭经营提供生产性服务的技术装备基础。鉴于家庭承包制改革以来农业机械化主要依靠农户个人购置的农机具,特别是国家农机购置补贴政策支持农户购买了几千万台套的农机具。这样,农村集体经济组织除购买部分必要的先进农业机械外,必须采取各种方式充分利用农户现有的农业机械设备,这既可以避免农村现有农业机械设备的闲置和浪费,避免过度竞争,减少矛盾,又可以把农村集体经济组织有限的宝贵资金用于发展其他经营领域。集体经济组织可以吸引农机户将其所有的农机具折价入股,或作为投资或折价购买,一次性或分期偿付农户农机具价款。农村集体经济
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