加强旅游理论建设 促进旅游发展创新 |
2006-04-21 17:36:34 |
来源：红色旅游网 |
作者：刘筱秋 |
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但，作为一项随着我国改革开放应运而生的、综合性很强的经济文化产业，中国现代旅游业产生和发展的社会政治背景、经济发展环境、时代特点等诸多方面，都具有鲜明的个性特征，具有独特的发展脉络和规律。因此，在发展过程中，必然不断产生新的促进发展的因素和制约发展的问题。只有不断分析把握形势，理清思路，调整战略，创新工作，才能推动中国现代旅游业保持健康持续快速发展的势头，走在世界旅游业发展的前沿，实现建设旅游强国的宏伟目标。做到这一点，就必须在创新实践中，不断总结、创新旅游理论，建立具有中国特色的现代旅游理论体系，使理论具有指导和引领发展实践的战略前瞻性。
2、加强旅游理论研究的总体规划和课题设计。国家旅游行政管理部门应当加强理论研究的策划、指导，像重视产业发展规划一样，重视、制定并组织实施旅游理论研究规划。把理论研究工作列入旅游行政部门的年度工作计划和产业发展规划，适时研究、公布对国家旅游业发展具有重大战略指导意义的理论研究课题并组织、推动实施。如，坚持科学发展观，促进经济社会协调发展，建设和谐社会，是新时期以胡锦涛为首的新的中央领导集体重大的理论创新和实践创新。自然资源和人文资源及其价值是旅游产业发展的基础，旅游业发展与建设和谐社会的战略决策有着更加直接更加紧密的联系。正确引导旅游全行业准确领会、严格贯彻中央战略决策，梳理、调整、完善旅游业的发展战略、指导原则和工作思路，不仅是实现新时期我国旅游业突破性发展的意中之题，也是进一步营造加快发展旅游业政治社会大环境的需要。而正确把握发展旅游业与建设和谐社会的关系，涉及一系列重大理论和实践问题，需要强有力的理论支撑和舆论支撑。因此，应该也必须根据形势发展，对涉及产业发展的这些前沿问题，适时制定研究计划，定期拟定研究课题，组织不同层次和形式的课题攻关，进行更加系统有力的、多层次的理论研究和探讨，以不断统一全行业的认识，指导发展实践，并加强舆论宣传，营造最佳发展环境。
3、加快构筑和完善旅游理论研究体系，培育和建立一支理论研究队伍。国家旅游局应牵头组织并指导地方各级旅游部门整合理论研究人力资源，采取一定形式，通过一定的资质认证程序，集中现有分散于中央和地方的各类研究机构和研究人才，成立在各级旅游部门指导下的紧密的或松散的、专门的或兼职的、有分有合的旅游理论研究机构。研究队伍和机构的组成成分要不拘一格、兼蓄包容，既要包括专门研究机构的资深专家学者，也要注意吸收基层长期热衷于旅游业并有一定研究能力和成果的实践家。
4、建立和实施旅游理论研究的激励机制。要根据年度理论研究计划，针对不同专题，通过定期召开分级分片由专家学者与实践工作者参加的旅游理论研讨会、新闻媒体征文评奖、区域发展战略研讨或区域规划评审等形式，逐步完善旅游理论研究体系，并制定、实施相应的激励制度和措施，推动旅游理论研究，培养、发现理论研究人才，逐步建立一支理论研究队伍。
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