新中国成立不久,毛泽东亲自领导的一场反腐斗争,为新中国形成良好的社会风气和健康发展的环境奠定了基础。
增产节约运动中暴露出的问题引起毛泽东注意
新中国成立的第一年,局势基本稳定,各项事业都在稳步发展。但是,在一些干部中间,也产生了一种骄奢淫逸的风气。1950年2月27日,毛泽东访问苏联回国,第一站到了哈尔滨。哈尔滨市设宴招待,把最好的东西做给他吃,有熊掌、飞龙等。毛泽东见了,内心极不高兴。第一顿饭,因有胡志明在座,毛泽东碍于外交礼仪,不好当面批评,只好硬着头皮吃了这顿饭。回到住地,毛泽东就发了火。他当着身边工作人员和当地干部的面说:“这样好的饭有没有必要啊?没有必要嘛! 我们国家现在这么穷,搞得这么丰富干什么!”他对身边工作人员说:“你去交代一下,从明天开始,还按我们在家的标准去办。”第二天,哈尔滨市负责接待的同志把伙食改过来了,毛泽东很高兴,说这样子蛮好的。又说,胡志明同志是客人,一定要照顾好。后来到了沈阳,饭菜比哈尔滨安排得还好,毛泽东很生气,接见干部时专门讲了这个事。他说:“我是不学李自成的,我劝你们也不要学。二中全会刚刚开完,就忘了。我们还要继续贯彻二中全会的精神。我们不能这样做。”
党内的腐败现象进一步引起毛泽东重视,是由一份报告引起的。1951 年秋,东北局书记高岗送来一份报告。报告谈的是增产节约运动,但侧重点却在于反映一种情况,即党内产生的贪污腐化问题。高岗在报告中谈道:东北局在开展增产节约的运动中,发现了这样一些现象,有许多干部贪污受贿。报告还列举了许多事实:沈阳市的部分单位揭发出有3600 多人存在贪污问题。东北贸易部经过检举和坦白,存在赃款达5 亿元人民币( 指旧币。与1955年发行的新币比,新币1元等于旧币1万元)。同时,浪费现象也很严重。有许多干部存在着官僚主义作风。他们担任领导职务后,却不了解,也不愿意去抓工作,而是愿意摆官架子,愿意过舒适的生活。给国家造成多大损失,他们也不去理会。东北铁路系统积压上千亿元的材料,无人处理。
高岗的这份文件引起了毛泽东的思索。当时,抗美援朝战争正在进行,国家各项事业都很吃紧。为了统一全国力量,调动各方面积极因素,毛泽东在1951 年10 月5 日的中央政治局扩大会议上提出了三条要求:战争必须胜利,物价不许波动,生产仍须发展。在这次会议上,中央还确定了从五个方面解决财政困难的方针。其中节约是核心内容,如节约兵力,精简人员,收缩开支,提倡节约,反对浪费等。
尽管中央一再强调精简和节约,在党内干部中却仍然存在着高岗所反映的现象。在朝鲜前线,志愿军战士在流血,而在后方,许多干部却这样骄奢淫逸,这不能不使毛泽东震怒。东北地区在全国来说,是开展各项工作都比较好的,可是,在这个地区竟暴露出如此严重的问题,这也使毛泽东感到吃惊。他觉得,这类事情不仅是严重的,也是全国性的,如果不立即解决,将影响共产党在人民中的威信,刚刚建立的新中国政权就不会稳固。他决定,在继续开展增产节约运动的同时,要在全国展开一场反对贪污、浪费和官僚主义的运动。
11 月20 日,毛泽东以中共中央的名义,将东北局的报告转发全国并附上了批语。毛泽东在批语中写道:
在此次全国规模的增产节约运动中进行坚决的反贪污、反浪费、反官僚主义的斗争。
毛泽东还要求,各地、各部门领导干部要将有关情况及时向上级和中央报告。
发起“三反”斗争
中央转发东北局文件不久,陆续收到了反映一些干部存在贪污、浪费、官僚主义问题的报告。毛泽东要求,这方面的材料一到中央,立即全部送到他那里,并且要求中央办公厅不断地催促各地,尽快报送这方面的材料。很快,各地、各部门、各大军区关于一些干部中存在贪污、浪费、官僚主义问题的材料就送到毛泽东手上。每一份材料,毛泽东都要阅读,大量材料上留下了他的批示。毛泽东的批示有的是以中共中央的名义发出的,有的直接以他个人的名义发出。
在阅读和处理这类文件中,毛泽东觉得,现在这样以各地党委一事一议的办法来处理,远远不能遏止已经发展起来的腐败现象,必须在全党开展一场大的运动。毛泽东的这个思路,在他1951年11月30日批转的两份报告中可以反映出来。这两份报告,一份是西南局第一书记邓小平报送中央的,一份是华北局第一书记薄一波、第二书记刘澜涛联名报送中央的。毛泽东在同一天将这两份报告转发各中央局、分局及各省、市、区党委,并且在这两份报告上都写下了批语。
在邓小平的报告上,毛泽东写下了这样的批语:
此电第三项所提反贪污反浪费一事,实是全党一件大事,自从东北局揭露大批的贪污犯以后,我们已告诉你们严重地注意此事。我们认为需要来一次全党的大清理,彻底揭露一切大、中、小贪污事件,而着重打击大贪污犯,对中小贪污犯则取教育改造不使重犯的方针,才能停止很多党员被资产阶级所腐蚀的极大危险现象,才能克服二中全会所早已料到的这种情况,并实现二中全会防止腐蚀的方针,务请你们加以注意。
薄一波和刘澜涛在报告中列举河北省天津地委前任书记刘青山、现任书记张子善严重贪污浪费的事实,引起了毛泽东的高度关注。他在报告上写下了这样的批语:
华北天津地委前书记刘青山及现书记张子善均是大贪污犯,已经华北局发现,并着手处理,我们认为华北局的方针是正确的。这件事给中央、中央局、分局、省市区党委提出了警告。必须严重地注意干部被资产阶级腐蚀发生严重贪污行为这一事实,注意发现、揭露和惩处,并须当作一场大斗争来处理。
毛泽东在全党反对贪污、浪费、官僚主义的意见,得到中央政治局的一致赞成。11 月底,毛泽东要身边工作人员代中央起草了关于反对贪污、浪费、官僚主义的文件。文件起草完后,交给中央政治局同志传阅并征求意见。之后,毛泽东集中中央政治局同志的意见,对文稿进行了修改。毛泽东在修改中,在文件上加写了这样一段话:
自从我们占领城市两年至三年以来,严重的贪污案件不断发生,证明一九四九年春季党的二中全会严重地指出资产阶级对党的侵蚀的必然性和为防止及克服此种巨大危险的必要性,是完全正确的,现在是全党动员切实执行这项决议的紧要时机了。再不切实执行这项决议,我们就会犯大错误。
这份文件最后由中央政治局通过,于12月1日下发,题为《中共中央关于实行精兵简政、增产节约、反对贪污、反对浪费和反对官僚主义的决定》。这个决定的下发,标志着全党范围的“三反”运动正式开始。
雷厉风行抓反腐
“三反”运动开始后,毛泽东就一直亲自抓,并且抓得非常紧。他要求,凡是这方面的材料,不要压,一定要在第一时间送到他手上。
1951年12月4日到7日,毛泽东集中看了北京市和中央几个部的“三反”报告。他感到,贪污、浪费、官僚主义的问题,不光地方存在,中央也存在,军队中也存在。这使毛泽东特别关注。从这些材料中,毛泽东得出了这样的认识:“三反”斗争,只在党内进行,远远不够,必须动员全体人民参加,并且要大张旗鼓地进行。12月8日,毛泽东为中共中央起草了《关于三反斗争必须大张旗鼓进行的指示》。毛泽东在这个指示中指出:
应把反贪污、反浪费、反官僚主义的斗争看作如同镇压反革命的斗争一样的重要,一样地发动广大群众包括民主党派及社会各界人士去进行,一样地大张旗鼓去进行,一样地首长负责,亲自动手,号召坦白和检举,轻者批评教育,重者撤职、惩办,判处徒刑( 劳动改造),直到枪毙一大批最严重的贪污犯……才能解决问题。
12月30日,毛泽东为中共中央起草了关于中央、大区、省市三级一切工作部门向中央主席和军委主席作“三反”报告的指示。他在指示中要求:中央、大区、省市三级的一切工作部门,必须向中央主席和军委主席作“三反”报告,以便中央有所比较,“看出各级领导同志对这一场严重斗争哪些是积极努力的,哪些是消极怠工的( 消极怠工的原因,一种是领导人有官僚主义,一种是领导人手面不干净),以便实行奖励和惩处。不作报告者以违纪论,推迟时间作报告者须申明理由”。
12月31日,毛泽东对中南军区迟迟不送“三反”报告很不满意。晚上8点,他写了一个批语给中南军区第三政治委员谭政并告各大军区,点名批评中南军区:
就全军情况来看,最落后的是中南军区,至今没有一个彻底发动三反斗争的号召文件。相反地被整编一事所吸引,生怕发动这个斗争妨碍整编……务望中南军区和各大军区取一致步骤,务必在一月份全军整整齐齐进入三反斗争。
当毛泽东看到中南军区送来的材料后,又对他们在反对腐败中争取主动十分高兴,写道:
此件很好,你们对整编与三反的矛盾已大体上解决了,你们就有了主动……对各军区以电话电报严加督促,勤加指导,务使每天都有收获……盼望你们的捷报。
元旦团拜会上的一席话
1952年元旦,中共中央在这一天的下午在中南海举行新年团拜会。按往常,新年团拜会上毛泽东发表讲话,主要是一些祝贺的话,但谁也没有想到,毛泽东在这次团拜会上的致辞,却不同于以往。他先在肯定过去一年各项事业取得巨大成绩后,语气一转,表情严肃地提到了“三反”运动。他说:
我还要祝我们在新开辟的一条战线上的胜利,这就是号召我国全体人民和一切工作人员一致起来,大张旗鼓地,雷厉风行地,开展一个大规模的反对贪污、反对浪费、反对官僚主义的斗争,将这些旧社会遗留下来的污毒洗干净!
毛泽东讲了这个话后,团拜会上的气氛骤然紧张起来。在座的各部委负责人心里明白,毛泽东讲的这个话,形式上是祝词,实际上是严格的要求和对搞“三反”运动指挥不力的领导干部的严厉批评。他们开始坐不住了。团拜之后,中央办公厅安排了一场文艺节目,然而,参加团拜的各部委负责人此时已经没有心思再去欣赏精彩节目了。团拜刚结束,文艺节目还没有开场,他们就陆续离开会场,赶回本机关,连夜召开会议,传达毛泽东在团拜会上的讲话,并且对下级提出了“三反”斗争的严格要求,严厉批评了那些在“三反”中动作慢、处置不力的干部,重新部署本系统的“三反”斗争。
毛泽东还对中央机关提出了要求:限在十天内,各院委、部、会、院、署、行、局、处及其下面的一切单位,务须发动群众斗争,实行坦白检举,于1月11日送来报告。违者不论部长、行长、署长、处长、局长、科长、股长还是经理,一律撤职查办。他还分出类型,指出哪几个部是做得好的,哪几个部是中等的,哪些部是落后的。对于做得不好的,毛泽东还点了部长的名。
毛泽东抓得紧,各部委也不拖拉。元旦后的头几天,各部委连日开会,部署“三反”斗争。元旦后仅三天,差不多所有单位都开了坦白检举的群众会议,并且将详细报告上交。1月4日,毛泽东发出指示,要求从中央到各省市,从各大军区到各级军区:
立即抓紧三反斗争,缩短学文件的时间(有四五天就够了),召开干部会,限期(例如十天)展开斗争,送来报告,违者不是官僚主义分子,就是贪污分子,不管什么人,一律撤职查办。
之后,为了把“三反”运动更加深入地开展起来,毛泽东连续几个晚上召集会议,对运动进行研究和部署。1 月15 日,毛泽东在他所住的菊香书屋主持召开书记处会议,听取“三反”运动最新情况汇报,作出新的指示。17日晚,毛泽东又把党内主管军队的朱德、聂荣臻、粟裕请到住处,专门谈解放军第二十兵团的生产和“三反”问题。18 日,毛泽东再次在他的住处召开书记处会议,讨论天津的“三反”问题。
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