毛泽东注意保障农民的管理权利。在他看来，群众运动就是农民直接参与管理的有效形式。1956年在我国社会主义改造完成后，毛泽东明确指出：“所有制问题基本解决以后，最重要的问题是管理问题，也就是人们在生产中的相互关系问题。”他还说：“我们不能够把人民的权利问题了解为人民只能在某些人的管理下面享受劳动、教育、社会保险等等权利”，而“劳动者管理国家、管理军队，管理各种企业，管理文化教育的权利，实际上，这是社会主义制度下劳动者最大的权利，最根本的权利。”“没有这种权利，劳动者的工作权、休息权、受教育权等等权利，就没有保证。”[54]在农村，管理民主，实际上就是要农民能够管理农村的公共事务。

　　十六届五中全会提出的建设社会主义新农村是毛泽东建设社会主义新农村思想的运用和发展，是毛泽东开创的农村社会主义发展模式的坚持和发展。在新的历史条件下建设社会主义新农村，要坚持家庭联产承包责任制基础上实现农民新的联合，克服家庭经营的局限，走社会化家庭经营之路；要注意规模经营，实现农业发展的新飞跃，发挥集体经济“统”的功能，重构新集体经济；同时，实现从传统农业社会向城市化的现代农村社区的转轨。