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广西壮族自治区旅游局:纠建并举优化服务 促进旅游业健康快速发展
2008-04-18 16:56:16
来源:中国红色旅游网(中红网)
作者:广西壮族自治区旅游局
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客、旅游经营者和旅游企业合法权益,规范广西旅游市场秩序。
  四是提高行政效能。清理行政许可和非行政许可审批项目,下放三星级以下(含三星级)旅游饭店的评定权限,并加强评定权下放后的后续监管。实行重大项目办公会审议制度和一般项目审批主办部门负责制度,做到一件事情一个部门负责,受理审批事项在承诺时限内办妥。
  五是完善制度严格问责。严格实行首问负责制、限时办结制和责任追究制,制定局机关作风效能建设活动考核办法、机关绩效考评办法等有关行政效能的配套制度,配合“三项制度”实施。对违反首问负责制、限时办结制的工作人员,严格按责任追究制度问责;对行政管理相对人反映和投诉工作人员违纪违规的,及时依法依规受理并认真查处,对署实名并留有联系方式的及时予以答复。
  二、整顿旅游市场,优化旅游环境
  (一)开展对旅行社门市部进行专项督查。为打造良好的发展环境,针对我区一些旅行社乱设门市部、虚假广告招徕游客的违规经营行为,我局开展了旅游市场整顿治理活动。分别就南宁、桂林、北海、柳州、玉林、梧州等6个优秀旅游城市的50家旅行社门市部是否存在超范围经营、存在违法违规刊登广告,是否规范管理团队档案、是否执行规范性合同、旅行社变更是否按规定备案等情况进行现场检查,对其中存在问题的28家门市部视问题情节和程度分别给予相应的处理。在专项督查中,南宁市取缔了设在星级饭店的违规经营点8处,查扣违规旅游宣传资料3万多份。
  (二)开展以整治“零负团费”为主要内容的旅游市场整顿规范专项活动。2007年,我局会同自治区市场整治规范办公室、公安厅、工商局、地税局等单位在全区联合开展以整治“零负团费”为主要内容的旅游市场整顿规范专项行动,清理打击旅行社以低价为诱饵,以“零负团费”方式运行团队,擅自改变游览行程、缩短合同行程浏览时间、增加购物时间和次数、大量安排“自费项目”、收费标准不透明等违规行为。整治活动得到全区各地政府部门的支持,各市旅游行政管理机关协同相关部门相继开展了整治活动。如桂林市旅游局联合市整规办、公安、工商、地税、物价等部门联合下发了整治“零负团费”工作方案,组织开展集中整治活动,对一些旅行社和导游的违规行为进行了查处与曝光,共查处各类违规行为50多起。
  (三)深入开展禁赌不禁游工作
  我局按照国家旅游局关于既要有效遏制出境赌博活动,维护国家和人民的根本利益,又要畅通正常渠道,促进边境旅游的健康发展的要求,一方面积极配合国家旅游局开展禁赌调研工作,协调自治区纪检、公安、边防等部门开展边境禁赌活动,另一方面积极与周边地区国家开展旅游合作,指导配合北海市规范管理北海—越南的海上航线,协调航线延伸拓展工作。积极配合禁赌不禁游工作的深入开展并取得良好的效果。
  三、深入开展旅游诚信建设,树立诚信旅游形象
  2005年以来,我区创新开展了“让游客满意在广西”旅游诚信活动。2007年又在以下三方面继续全面推进旅游诚信工作:一是建设诚信旅游行政管理部门,提高公信度。结合政务环境建设,特别是在审批和执法工作方面,建立面向社会和企业的诚信机制。二是继续开展“让游客满意在广西”诚信建设活动,促进企业诚信建设。表彰诚信企业和从业人员,贬斥和惩罚不诚信行为,在全行业树立诚信经营形象。三是加强对旅游者的诚信教育。培养和提高游客理性消费观念和依法维权能力,增强游客依合同履行承诺的意识及对低价团潜在危害的认识。2007年我局两次组织了中央驻桂及区直16家新闻媒体,先后赴全区13个市开展了诚信旅游新闻采访报道活动,收集我区各市贯彻落实开展“让游客满意在广西”诚信旅游活动情况;配合各市旅游部门对旅游企业开展活动情况进行监督
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