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陕西省旅游局:加强旅游行风建设 促进陕西旅游又好又快发展
2008-04-18 17:00:27
来源:中国红色旅游网(中红网)
作者:陕西省旅游局
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  2007年,我们坚持将行风建设与党风廉政建设、整顿和规范旅游市场秩序、诚信建设、建立健全规章制度有机地结合起来,使我省旅游行政管理部门的党风、政风明显转变,维护了旅游市场秩序,促进了旅游经济又好又快发展。
  一、把行风建设与党风廉政建设结合起来,促进了旅游行政管理部门的党风、政风明显转变
  一是建立领导机制。行风工作是党风廉政建设和反腐败工作的一项重要内容,我们坚持以局党组负总责、总协调,成立了行风工作领导小组,组长由局党组书记、局长董宪民担任,副局长和驻局纪检组长任副组长,局各处室主要领导为成员,驻局纪检组监察室负责领导小组办公室的日常工作。去年4月,我局召开了纪检监察暨行风建设工作会议,会议对全省的行风建设工作进行了部署。局党组书记、局长董宪民就领导干部作风问题作了专题讲座。要求各级领导干部要加强理想信念和廉洁从政教育,保持振奋的精神和良好的工作作风。严格按照“管行业必须管行风”的精神,坚持行风建设一把手负总责,分管领导各负其责的领导机制,确保对全省旅游行风工作的领导。二是建立分工机制。按照“谁主管、谁负责”的原则,对陕西省旅游局2007年党风廉政建设和纠风工作任务进行了分解,明确了分管的领导,牵头单位、参与单位和责任人,做到了责任明确,量化到岗。通过一年的努力,强化了旅游行政管理部门党风廉政建设,使旅游行政管理部门改进了工作作风,提升了机关廉洁、务实、为民的良好形象,提高了办事效率、增强了服务基层,服务企业的意识,党风、政风有了明显转变。
  二、把行风建设与整顿和规范旅游市场秩序结合起来,促进了旅游市场秩序明显改善
  我们把每年市场治理整顿工作均作为行风建设的重要内容,统一部署、统一实施、统一检查。
  一是大力治理整顿旅游市场,营造良好的旅游环境。我们先后在宝鸡、咸阳、西安三市展开旅游调研工作,针对调研中旅游行业反映突出的不正当交易行为,如旅行社(公司)的零负团费、旅游从业人员以明示或暗示的方式向旅客索要小费、旅游虚假广告和报价信息、导游、司机在旅游经营企业私自收取回扣或提成、旅游从业人员擅自增加购物点、娱乐项目等问题,在深入调研的基础上,严格按照有关政策予以区分,对确属不正当交易的行为,一经发现,严查到底,决不姑息。我们还采取以联合执法、专项检查、明察暗访等方式,对旅游企业和从业人员的违规行为,进行了查处。同时,各级旅游行政管理部门也加大了对旅游市场的不正当交易行为的打击和查处力度。省旅游局稽查队对旅游企业和旅游从业人员的违规行为和不正当交易行为进行了查处,共组织各类检查41次,检查导游1456人次;处理违规导游15人,违规旅行社3个,非法经营旅游业务的旅行社、门市部3个。延安市花大力气整顿旅游市场,强化行业管理,规范经营行为,重点查处和打击违规经营旅游业务的“黑车”、“黑导”、“黑社”,通报处罚了6家旅行社,处理了违规的导游人员,维护了旅游市场秩序,西安市旅游局在整治旅游市场打击不正当竞争的过程中,查处黑导、野导百余人次,收缴假导游证43个,取缔黑社窝点2家,对60多家旅行社不规范行为进行了训诫,撤销了22家不按规范要求设立的旅行社门市部,对4家有不诚信行为的旅游企业进行了批评,并在旅行社业务年检中对10家旅行社作了暂缓通过年检和不予通过年检的处理。这些综合措施对于遏制旅游行业不正当交易行为,净化旅游市场营造良好的旅游市场环境起到了积极的作用。
  二是坚持开展“抓行风、树形象、讲诚信、促发展”活动,倡导良好的行业风气。6月中旬,省局召开了全省旅游行业管理工作会议。会议要求全省旅游行业继续深入开展“抓行风、树形象、讲诚信、促发展”的活动,把旅游企业的诚
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