试论周恩来的求同存异外交思想—

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试论周恩来的求同存异外交思想

2007-01-09 07:01:18

来源：人民网

作者：刘土尧　程瑞山

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　　周恩来的这个讲话集中体现了他的求同存异思想。这一思想引起了与会代表的共鸣，终于使会议达成了一致见解，形成了以和平共处五项原则为基础的万隆会议十项原则（亦称万隆精神）。这是继日内瓦会议之后，周恩来对新中国外交政策和风格的又一次成功的展示，引起了各方面的关注和好评。出席会议的巴基斯坦总理苏拉瓦底事后对周总理说道：你出席万隆会议，毫无疑义对会议的成就作出了巨大的贡献。你的合作态度改变了会议的整个气氛……你使我们感觉到，中国真诚地和迫切地要同别的国家友好相处并且共同求得发展。⑤美国黑人学者杜波依斯曾对王炳南说：“非洲大陆人们的解放事业受到国际广泛注意，正是周恩来总理在万隆会议上的精辟讲话所引起的。”⑥就连当时任芝加哥《每日新闻》驻亚洲记者的鲍大可也评论道：大会上他既没有去刻意争取对共产主义的支持，没有做或鼓动他人做激烈反美、反西方的言论，也没有去破坏或削弱西方的反共防务联盟。但他达到了此行的重要目的，即使许多代表相信了他是一个心怀善意、通情达理而真挚诚恳的人，并相当成功地使人相信了共产党中国奉行和平的政策。⑦

　　万隆会议后，周恩来在不同的场合又多次对求同存异的思想加以论述。１９５５年５月，他在会见国际民主妇女联合会主席欧文妮·戈登夫人时，对世界母亲大会要像亚非会议那样发扬求同存异的精神表示赞赏，指出：“世界各国政治制度、意识形态各有不同，很难一致起来，我们要找共同点，把不同的保留，不发展争论。”⑧１９５７年，针对社会主义国家之间出现的一些问题周恩来指出：社会主义各国并不是对所有的问题都有一致的看法，在某些问题上的不同意见，对于我们各国原则一致的重要方面来说，毕竟处于次要的地位，而且这种不同意见是可以在马克思列宁主义的共同基础上，通过同志式的讨论和协商，逐步地求得一致的。即使暂时还不能求得一致，只要团结关系受到珍重，保留这种不同意见也是正常的。⑨这也就明确了：“社会主义国家间也适用求同存异的方针。”⑩

　　六七十年代，亚非国家和世界格局发生很大变化。如何处理各国之间的意见和分歧，周总理始终强调要用求同存异的原则来解决。１９６３年，他在一次回答记者提问时指出：“求同存异的原则仍适用于第二次亚非会议。第一次亚非会议正是采用这条原则取得了成功，所以，第二次亚非会议如果召开，一定也会根据求同存异的原则解决问题。”１１１９７２年，在毛泽东、周恩来的努力下，中美、中日关系出现根本转机，当时的美国总统尼克松、日本首相田中角荣相继访华。周总理在致两国首脑的祝酒辞中，再次提倡求同存异，以促进中美、中日关系的发展。他指出：中国同美、日的社会制度根本不同，同两国政府之间也存在一定的分歧，但这些不应成为两国间平等相处的障碍，中美两国“通过双方坦率地交换意见，弄清楚彼此之间的分歧，努力寻找共同点，使我们两国的关系能够有一个新的开始。”中日两国经过努力，充分协商，求大同，存小异，中日邦交正常化一定能够实现。１２

　　从上面论述可以看出，是周恩来在其外交生涯中首创求同存异的方针，并在新中国的外交实践中多次加以强调和实行。正如他自己所说：“为有利于导致纠纷的解决，有利于团结，为致力共同事业的合作开辟道路，求同存异应是最好的选择。”１３

　　周恩来是实践求同存异外交思想的典范

　　求同存异既是一种思想，也是认识问题、解决矛盾的一种基本方法。它是矛盾的普遍性与特殊性、共性与个性相统一原理的具体体现。同就是普遍、共性的一面，异是指特殊、个性的一面。在处理国与国之间的关系上，求同就是努力去寻求、扩大双方的共同点，存异就是正视并允许双方有一定的个性存在。二者是统一的。一方面，求同是存异的目的。另一方面，存异是求同的条件。那种不允许任何个性存在的所谓求同只能导致不平等的强权政治，最终只能是进一步扩大差异，实现不了求同的愿望。

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