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陈云处理执政党内部矛盾的思想与实践
2007-11-01 16:23:20
来源:《当代中国史研究》
作者:董志铭
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想。1957年10月中旬,陈云在听取抚顺市委的汇报时指出:“抚顺工业发展的规模要适当,规模小了,发展的有利条件得不到充分利用,对国家是个损失;但规模过大,各方面不能够衔接配合,将来也会造成损失。” [2](p.403) 南宁会议是一次以批评“反冒进”为中心的议论工作方法的会议。毛泽东以反对分散主义为题,提出“政治设计院”应该在中共中央政治局,可是国务院财经部门只拿成品,不让中央政治局参加设计,不向中央政治局通报情况。 [1](pp.1120~1121) 对此,陈云从积极的方面去理解,他不仅从工作方法上作了认真的自我解剖,而且从执政党建设的原则高度研究总结了领导经济工作的经验教训:一是对如何处理党内认识上和工作上的分歧与矛盾提出政策性建议。陈云指出:党内高层在认识上和工作上“会有不同的看法,也可以议论,但是应该到毛主席这个地方,到中央来议论一下”。“这是一个组织纪律的问题”。二是对如何加强和改善中央对经济工作的领导问题进行了探索。陈云指出:“建设是我们党内的一个大问题,这许多问题政治局的同志不了解是不好的。”为此,他提出五条具体建议:财经各部门“分头向主席、中央报告”;政府的财经部门有一个人参加到书记处经常反映问题,许多文件都经过书记处,书记处帮政治局滤一道,书记处抓政府的工作;“写短的报告”;“办一个财经的‘零讯'”;“除了政治局的会议以外,还搞另外一个比较活动一点的像座谈会的形式”,讨论财经问题。 [1](pp.1126~1127)

  “大跃进”中,陈云既顾全大局、维护毛泽东的核心领导地位,又对违背经济规律和脱离实际的做法提出自己的意见,积极采取纠正和补救措施。1958年6月,陈云被任命为中央财经小组组长。北戴河会议后,根据中央领导集体的分工,陈云的主要工作是抓全国的基本建设,后来还负责对1959年的钢铁指标的研究确定。1958年12月,陈云在全国基本建设工程质量现场会的讲话中指出:注意了“多”、“快”、“省”,这是对的,但是注意“好”不够。也就是说,注意了数量,忽略了质量。打破不合理的规章制度是完全必要的,可是有些地方把必要的规章制度也打掉了。业务机关放松了必要的管理工作,特别是技术管理工作,是不对的。他告诫说:“现在的问题是,我们的头脑必须清醒,要清醒地认识到我们自己的本领不大。这并不是打击群众的积极性,而是面对现实。” [7] 他还力主压缩不切实际的高指标。经过充分的调查研究,1959年5月,他提出钢产量1300万吨、钢材产量900万吨的有一定可靠性的指标。他不仅在中央政治局会议上发言论证了这个问题,而且还直接写信给毛泽东。这种用自己的实际行动倡导科学、求实的态度和坚持真理的精神,赢得了毛泽东的支持和赞赏:“他这个人是很勇敢的”,“坚持真理也勇敢”。 [1](p.1170)

  “大跃进”带来的严重经济困难使全党逐步冷静下来。全党认识到必须深入调查研究,弄清真实情况后,对原有的政策和计划指标进行调整。1959年6月,毛泽东在中共中央政治局会议上指出:“一九五六年的错误就是不应该公开反‘冒进',至于把一九五七年的指标降低完全正确,不降低不好。” [1](p.1181) 1960年6月,毛泽东在《十年总结》中针对高指标造成的危害,再次肯定陈云、周恩来抓经济工作坚持综合平衡的原则是正确的。指出:“一九五六年周恩来同志主持制定的第二个五年计划,大部分指标,如钢等,替我们留了三年余地,多么好啊!” [8] 1961年初,毛泽东在党的八届九中全会倡导大兴调查研究之风,决定对国民经济做出调整。

  知道形势困难、要设法克服是一回事,能否科学分析形势紧张的程度、找出正确有效的解决办法是另一回事。可以说直到1962年,党内“对于困难的程度,克服困难的快慢,在高级干部中看法并

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