陕西省旅游局：加强旅游行风建设促进陕西旅游又好又快发展—

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陕西省旅游局：加强旅游行风建设促进陕西旅游又好又快发展

2008-04-18 17:00:27

来源：中国红色旅游网(中红网)

作者：陕西省旅游局

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信建设作为行业管理和旅游行风建设的重点内容，积极开展“万家企业共建诚信活动”，以国家旅游局提出的旅游诚信活动“五落实”为重点，积极推广各地开展旅游诚信的好作法和经验，全面提升旅游行业的管理水平和服务水平。汉中市旅游局组织全市旅游经营单位积极开展“诚信旅游在汉中”的活动，进一步规范市场，完善制度，推行行业标准化，加强行业自律，逐步建立起汉中旅游诚信体系，促进了全市旅游业的发展。
　　三是规范企业经营行为，建立维护公平竞争的市场秩序。我们要求各旅游经营企业要建立和完善规章制度，依法经营；同时我们在全省又统一制作并推行了旅行社组团标准合同，堵塞经营中的不规范行为，维护旅游者的合法权益；严格旅行社的年检和导游人员的年审，把好市场的准入关和资质关；各市（区）旅游行政管理部门还建立了旅行社和导游人员的管理档案，规范企业和导游人员的行业。结合全行业“创佳评差”活动严把年审关、审批关，加大市场监管力度，杜绝不诚信企业，努力营造诚信经营光荣、商业贿赂可耻的社会氛围，建立维护公平竞争的旅游市场秩序。
　　三、把行风建设与诚信建设相结合，促进了旅游企业服务质量的提高和诚信经营理念的建立
　　我们在对我省旅游行风和旅游市场秩序问题进行剖析时看到，引起行风不正和旅游市场混乱的一个重要原因，是行业内诚信度低下，旅游经营和服务中普遍存在诚信缺失的问题。因此，我们针对旅游市场的现况，大力推行旅游诚信机制建设，把诚信机制作为载体，不断开拓行风建设的新局面。2007年，各市旅游行政管理部门通过制定诚信公约，向社会公开承诺等方式，维护游客合法权益，推进旅游诚信体系建设，树立起旅游行业的良好形象。宝鸡市结合自身实际，紧紧围绕“诚信旅游”这个主题，把“诚信旅游”纳入责任制管理，构建和谐社会精神文明建设当中，建立和完善了诚信旅游奖惩制度，诚信旅游信息发布制度、诚信记录制度、诚信自律制度，积极引导旅游企业依法经营、健康发展。西安市通过制定诚信旅游评价标准，开展“诚信旅游在西安”促进周活动，实行旅游企业诚信情况“黑红榜”公示制度，并组织行风监督员对旅游市场秩序和旅游服务质量进行明察暗访，将检查情况进行通报，使行风建设工作在各个层面上都取得实实在在的效果。
　　四、把行风建设与建立健全规章制度结合起来，促进了行风建设工作向制度化、规范化发展
　　为加强机关干部在履行公务中的廉洁自律，杜绝在干部任用，旅行社的审批、年检，星级饭店的评定、复核，旅游A级景区的评定、复核，旅游项目的申请、申报及招投制度等容易产生权钱交易行为等腐败问题的发生，我们制订和完善了《旅游项目管理工作程序暂行办法》、《旅游项目招标工作程序暂行办法》、《旅游景区质量等级评定工作程序暂行办法》、《陕西省旅游局干部选拔任用工作监督暂行办法》、《陕西省旅游局受理申报国际旅行社受理审批国内旅行社业务和旅行社业务年检工作管理暂行办法》、《陕西省旅游饭店星级评定、复核管理暂行办法》等六项制度于2007年7月31日颁布实施，力争使这些工作公开、公平、透明，堵塞工作中的不规范行为和不正之风。为进一步推动我局党风廉政建设和反腐败工作深入开展，根据局党组制定的《陕西省旅游局党组贯彻落实<建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要>具体意见的实施办法》的要求，于2007年5月又下发了制定完善《机关工作人员请销假制度》、《机关工作人员纪律要求》、《优秀旅游城市创建验收（初验）工作程序及纪律规定》和《工农业旅游示范区评定工作管理办法》四项制度，并规定了负责起草完善的处室和时间，保证了此项工作落到实处。随着旅游行风建设工作的不断推进，各地市旅游行政管理部门按照

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