四、考核合格均享受加分政策,在岗村官称“不公平”
在各省地市级和县级事业单位招考考试中,基本上每个地区对符合一定工作年限考核合格的大学生村官均享有地市级加5分,县级加10分的加分政策。这一政策遭到大部分在岗的大学生村官的反对,尤其是优秀的大学生村官。许多长期不在岗且一直在领取补贴的大学生村官在享有同样的照顾政策,这无疑对一直在岗的大学生村官形成竞争压力,造成非常不公平的待遇。“干与不干一个样,干多干少一个样”这样的大锅饭政策对在岗的大学生村官来说显然是非常不公平的。
五、评选先进村官,存在靠关系,走路子现象。
部分地区大学生村官反映,当地政府评选的“优秀村官”“先进村官”“十佳大学生村官”等优秀村官评选活动,完全是再暗箱操作。有村官爆料,其地区评选的优秀村官活动,因长期请假不在岗的大学生村官却榜上有名,受到重奖,而长期在岗的工作成绩杰出的大学生村官却得不到表彰。这种暗箱操作方式从某种程度上严重挫伤了在农村基层工作优秀村官的积极性,甚至造成一部分村官辞职,人才大量流失。评选优秀村官活动,靠关系,走路子,这种做法是危险的,是不公平的,更是万万不可取的。
六、创业资金缺乏,优惠政策不够
一部分出身农村的大学生村官愿意在农村创业,但是某些地区乡镇并未真正落实政策帮助其在农村创业,而是假借大学生村官的名义申请国家帮扶资金,投资在乡镇企业,大搞形象工程建设,国家的优惠政策并未真正落实到大学生村官身上,造成他们创业激情受挫,进而造成他们对自主创业的迷茫。当地乡镇这种做法不但没有对大学生村官创业起到积极的帮扶作用,反而引起当地大学生村官的反感情绪,大学生创业优惠政策也变成一纸空文。
七、地方政府重视不够,把大学生村官当“临时工”用
绝大部分经济欠发达地区政府对大学生村官重视度不够,不注重后续培养,只管“拿来”用。有些乡镇把大学生村官借调到乡镇当“临时工”使用,只要大学生村官能做的工作,尽量压倒他们身上,美其名曰“免费的临时工”,乡镇财政也无需负担他们的补贴。许多被借调的大学生村官称大都任务繁重,事情繁琐,有的大学生村官除干村里的工作外,还承担乡镇的打字员、通讯员、计生员、农保信息员和人口普查员等多种职务,身兼数职,一个人干多个人的工作量,沉重的工作压得他们透不过气,许多大学生村官自嘲自己的工作是“牛马工作”,甚至有的大学生村官被累得身体健康受到严重影响。而相比某些乡镇干部,整日清闲得忙于觥筹交错的腐朽生活中。这种“临时工”的用法,对大学生村官来说,既不能实现其个人价值,又违背中央政策的初衷,对大学生村官来说是一种损伤。
八、现实条件导致难以长久立足。我没到外面的世界去调研,我只知道我们工作和生活的贫困山区有这些现象,大学生在所分配的村难以立足,也难以插手,无所适从,究其原因在于:一是缺乏吃苦精神,难以适应现实条件。我们有很多村办公条件还相当差,即使有办公用房的,也形同虚设。大学生村官多是外地人,吃住行都没基本的保障,加之初来咋到,一看条件就给了他们当头一棒,村里的办公条件与农民的小康步伐都相隔太远了,再一想,两年啊,怎么熬出头?二是“老村官”要保名保位,把“新村官”当“叫小口”的使唤。很多村书记或主任本身就是当地德高望重的“土皇帝”,工作几十年了,他们害怕丢掉手中的“杵路棍”(权利),我了解还有七八十岁的老年人在位的啊!他们为了维护自己的统治地位,于是就把大学生村官安排做一些业务工作,填填表、跑跑腿,像对待驻村干部一样,不给他们能发挥作用的机会,更不给他们有展示才华的平台。三是人生地不熟,难以融入村民当中去。两年的锻炼时间一晃就过去了,外地大学生要能把自己融入村民大家庭,确实谈何容易?不管是风土人情、语言交流和感情融洽,那都有一个过程。因此他们感到无所适从,对“三农”问题的迷惘、彷徨、惊恐,应该是对他们的真实写照。
大学生村官“八问”在全国虽然不是普遍的问题,但是对于某些欠发达地区来说,都是共性的问题,这八种问题在绝大部分地区或多或少存在。面对这八种问题,希望有关政府部门尽快出台对大学生村官切实有效的优惠政策,让优秀者得到真正的实惠,让合格者得到相应的待遇,对长期不在岗的大学生村官给予辞退等相关严肃处理,提高在岗大学生村官的生活补贴标准,切实解决好大学生村官的期满出路问题,这样才能让全国22万大学生村官得到公平公正的社会待遇。
随着国民文化素质的普遍提高,今后的公务员队伍,那就是新时代大学生的用武之地,大学生当村官、当公务员那是历史发展的必然。那么现在还在掌权用权的老高中生或函授(电大、夜大)大学生领导,就应该为刚刚走出校门的大学生村官创造宽松和谐的环境,让他们大胆的去拼、去闯、去干,使之发挥更好的作用,让六零后、七零后安全着陆,八零后、九零后顺利起飞,从而能够切实解决他们的出路和为他们创造一个良好的成长环境,这对于推进社会主义新农村建设和全面建设小康社会,对于推进工业化、城镇化和农业现代化协调发展,都具有不可替代的重要作用。
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