这时，新四军山东和华中两大野战军的组织机构尚未合并，粟裕奉命只身前来指挥战役。抗战时期，粟裕任新四军1师师长，战斗在苏中。韦国清是4师副师长，一直在淮北地区抗击日寇，他是参加过百色起义的老资格，彼此并不熟悉。韦国清在电话里受到粟裕的严厉批评，心里很不是滋味，放下电话，他面带愠色地将粟裕的命令传达到各部队，引起一片哗然。人和圩久攻不下，本来大家就窝着一肚子火，现在司令员又下达这样严格的命令，更是大为不快，但军令如山，部队来不及做好战斗准备，就匆匆向敌人发起攻击，况且对地形、敌情还没有搞清楚，火力准备也不充分，结果人和圩不但没能拿下，反而付出了无谓的牺牲，多少热血战士倒在了战场上。部队士气低落，战士们牢骚满腹，指责领导在没有做好充分准备的情况下，强攻人和圩，是不顾士兵的死活。但这些牢骚却遭到韦国清的严厉批评。韦国清虽然对粟裕的批评一时不理解，但从大局着想，很快就领悟到粟裕的良苦用心。眼看74师这支强大的援兵就要赶来，如果不能尽快将人和圩的敌人解决，那将会是什么样的可怕局面，这不是明摆着的事？他让各级政工干部下到连队，一边做好宣传鼓动，一边让战士们做好战斗准备。粟裕又来指令，让韦国清和九纵立刻调整部署，做好充分火力准备，务必从四面发起攻击。

    是夜，2纵和9纵作充分准备，从四面八方向人和圩守敌发起猛攻，敲响戴之奇覆灭的丧钟。在四面被围和遭受昨夜打击后，戴之奇预感到末日来临，心里产生极度的恐慌，但他仍然心存侥幸，希望张灵甫的74师能来救他。戴之奇哪里知道，张灵甫在北上救援途中，早被撤出涟水城的新四军6师、淮南6旅死死纠缠在路上，每天行进不到十余华里。戴之奇凭借12门大野炮和仅存的3000多名士兵，依据人和圩独特的地理条件负隅顽抗。

    人和圩四周地面开阔，又有高达四米，厚约两米的圩墙。敌人在圩墙上构筑了高堡、堑壕和发射点。圩墙的四周，环绕一条三米深、七八米宽的水壕，水壕外面又设置鹿砦和铁丝网。戴之奇就蜷曲在这个乌龟壳里，妄图固守待援。