当秘书汇报到黑水老百姓手中有3000多支枪时，贺龙插话说：“现在我打个折扣，只按1000条枪计算，当我们进剿土匪时，这1000条枪是站在哪一方面呢？是不是听头人的、土司的？我们这次会议，有个重要任务就是研究如何用兵和用多少兵的问题。如果匪特方面多1000条枪，我们就要考虑多投入1个团两个团的兵团。”

　　汇报情况中，有人讲到黑水工作组被当地头人扣留时，贺龙激动地说：“为什么在条件不成熟的时候，派那么多工作组进山！这种现象在川西、西康有，在云南、在贵州也有。难道派去了一个工作组，就意味着那里已经解放了吗？我们当前的政策是‘通过上层，发动群众’。上层人物不支持、不配合，如果我们贸然去接近群众、发动群众，不仅不现实，还会刺激上层分子和我们对立。军事力量达不到的地方，就暂时不要去解决那里的问题。现在可好，我们一个堂堂专员公署的工作组被一个不知天高地厚的头人给扣留了，我们怎么办？只有放下一切工作去解决那里的问题了。如不迅速进军，就是影响到川、康、甘、青4省边之广大藏、回地区的社会安定，就会直接影响到我们向西藏进军。所以，我们是被迫向黑水进军的。”

　　情况介绍后，西南军区司令部副参谋长李克夫报告了西南军区拟订的作战计划。贺龙问起了前线指挥作战的人选，李克夫回答：“川西军区司令张祖谅去最合适，不过他赴朝鲜实习还没回来，只好催他立即回国履职。”

　　贺龙说：“不要等了。”又问：“郭林祥来了没有？”

　　西南军区公安部队副参谋长杜灵回答说：“周兴同志（西南军政委员会公安部部长兼西南公安部队政委）请他到公安部队处理该部‘三反’善后事宜去了，没在家。”

　　贺龙说：“立即通知他回来，参加下午会议。”又对李克夫说：“派郭林祥同志到川西，负责全战役的指挥工作。”贺龙又说：“在京时，总理向我讲，在少数民族地区剿匪要做到‘先礼后兵，兵中有礼，兵而后礼’。总理还特别向我讲了诸葛亮对孟获能七擒七纵。”贺龙讲到黑水的头人苏永和时说：“长征时他和我们谈判过、联合过，但签订的过境协议墨迹未干，就突袭我们过境部队。解放后，表示拥护人民政府，但就是不交出窝藏的匪特。这个人算得上是个反复无常的反动分子了。但我们仍不能放弃对他的政治争取，黑水解放后，还要吸收他参加政府的工作。其他一切从匪叛乱的少数民族人士，只要放下武器，一律释放回家生产，不予歧视。”

　　贺龙讲到“除恶务尽”时说：“这次黑水作战，必须把黑水的土匪消灭在黑水，必须堵死围死，不使一个土匪漏网。川西平原剿匪胜利了，但几个主要大匪首周迅予、傅秉勋、王旭夫、刘野樵等一大批特务头子漏网了，他们逃到了靖、懋等山区，继续发动叛乱，我们又要进军剿匪。傅秉勋这个叛匪头目，如今窜进黑水，策动武装叛乱，还搞出一个什么‘陆上台湾’来。我在北京时，军委作战部的同志还向我介绍了新疆、青海等地的剿匪情况，经验不少，教训也很多。新疆的24个主要匪首，只捉住一个乌斯满，其余23人都漏网了，还有不少已经逃到国外去了。”贺龙说：“只重视了军事进剿而忽视了发动群众与开展有效的政治攻势，结果也事倍功半。所以这次在黑水剿匪就接受我们西南以及西北军区的经验教训，必须把黑水的土匪消灭在赤水，不能再赶羊了。”贺龙继续说：“在京时毛主席要我们认真研究一下乾隆两定金川和川军三败黑水的历史事件，防止我们再蹈前人的覆辙。”