1935年6月，红四方面军欲借道黑水，派政治部副主任曾传六与黑水代表塔尔平管家在茂县谈判。谈判成功。但这时胡宗南委苏永和为“松（潘）理（县）游击剿匪司令”，苏见官忘义，拒绝红军借道过境而发生战斗。

　　苏永和以1931年打川军成名，又于1935～1936年阻击红军北上而壮大。抗战胜利后蒋介石发动内战，苏永和即在国民党报纸上发表《黑水10万铁骑誓死反共到底》的文章，受到蒋介石的授勋嘉奖。蒋介石还都南京和国大召开，苏都派员赴南京朝贺。1948年，军统特务王迪常被派到黑水活动，苏待王为上宾。1949年11月，胡宗南委苏为“茂理松反共军司令”，并要苏必要时可与解放军谈判，搞假降，以待时机反攻。就在这时，何本初亲自从任所茂县到理县与茂县交界处的赤不苏召见苏永和，共同策划“应变计划”。不久，苏在其麻窝衙门宣布“松理茂懋守备司令部”成立。

　　1950年1月中旬，茂县解放。苏永和即派出管家塔尔平率6人到茂县表示向人民政府投诚，“拥护解放”，但也请求黑水的地方自治由苏自己维持。而就在这时，国民党一一四师副师长李福熙、参谋长杨章华等人都在苏的麻窝官寨，成为苏的座上客。成都平原发生大规模武装叛乱后，余波影响到黑水。叛乱平息后，苏又派出代表斯达朗、王中尔甲、杨宣庸（汉人）到茂县向解放军输诚。

　　前文述过，茂县专员公署于6月11日派出秘书科副科长侯其昌、秘书彭玉鸣、刘咏茂三人到黑水，与苏谈判。苏对谈判内容基本答应。是年8月，解放军向靖化、懋功进军，要苏识时明义，在北线堵匪。然苏却暗中与匪达成协议，规定50人以上的解放军不准进入黑水。1950年10月，张承武副专员为调解黑水与阿坝、麦洼的纠纷，亲临黑水，给苏送去中央人民政府政务院总理周恩来任命苏为“川西民族事务委员会副主任”的委任状。苏同意接收行署科长戈一为首的21人工作组常驻黑水，作为苏与专署的联络人。然戈一等在黑水形同坐监。苏给驻地百姓下令，一律不准接近工作组，同时，不按时给工作组送饭，使工作组成员挨饿。

　　1951年1月靖化、懋功发生叛乱之际，苏派王泽朗等到懋功给女土匪头子杨孙永贞打气，谓杨孙永贞若巩固住懋功，他将在黑水发动。

　　靖、懋叛乱被解放军镇压下去后，周迅予、何本初总结历次叛乱失败的教训，决定坚持长期潜伏，不再发动新的叛乱，以等待第三次世界大战的爆发。就在这时，松岗土司苏希圣派人到周、何、傅三匪藏身地绰斯甲森林，邀三匪到松岗，继续发动叛乱。周、何不从，傅决心鱼死网破拼到底，遂乘夜色绑架了毛人凤给周迅予的电台台长袁正宏，偷了周的电台，来到松岗。周迅予与何本初带少数亲信由绰斯甲潜进阿坝投奔华尔功成烈求保护，在此之前，国民党“立法委员”、“中央军校教育长”、“游击干部训练班主任”王旭夫被华尔功成烈保护起来。华即把周、何、王等十多个土匪秘送至郎木寺，交其兄亚旺索朗全权负责保护，亚旺怕庙里不密，又将周、何、王等交给热耳茸部落土官，该土官把匪徒们安置在大森林里，筑巢而居。