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西柏坡时期我党对新中国建设道路的初步构想
2006-06-17 13:42:18
作者:张学军
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    其次,积极引导个体农业经济和手工业经济向着现代化和集体化的方向发展。
    毛泽东指出:“在今后一个相当长的时期内,我们的农业和手工业,就其基本形态说来,还是和还将是分散的和个体的,即是说:同古代近似的。谁要是忽视或轻视了这一点,谁就要犯‘左’倾机会主义的错误。”[7]但是,对分散的、个体的农业和手工业经济决不能放任自流,而应积极加以引导。毛泽东强调指出:“占国民经济总产值的90%的分散的个体的农业经济和手工业经济,是不可能和必须谨慎地、逐步第而又积极地引导他们向着现代化和集体化的方向发展,任其自流的观点是错误的。”[8]
    如何引导农业和手工业向着现代化、集体化方向发展,我党在深入分析国情和调查研究的基础上,指出:“必须组织生产的、消费的和信用的合作社”[9],普遍建立合作社经济,并使之与国营经济紧密地结合起来。合作社经济是一种半社会主义性质的经济,是实现和加强国营经济对于国民经济的领导的桥梁和纽带,是国营经济的最可靠的有利的助手。因此,毛泽东说:“单有国营经济而没有合作社经济,我们就不可能领导劳动人民的个体经济逐步地走向集体化,就不可能由新民主主义社会发展到将来的社会主义社会,就不可能巩固无产阶级在国家政权中的领导权。谁要是忽视或轻视了这一点,谁也就要犯绝大的错误。”[10]
    再次,利用和限制是我党对私人资本经济的总方针。
    中国的私人资本主义工业,占了现代性工业中的第二位,是一支不可忽视的力量。由于中国社会经济的落后状态和现实工业化的长期性、艰巨性,因此,在革命胜利后一个相当长的时期内,还需要尽可能地利用城乡资本主义的积极性,以利于国民经济向前发展。在这个时期内,一切不是于国民经济有害而是于国民经济有利的城乡资本主义成分,都应当容许其存在和发展。这不但是不可避免的,而且是经济上必要的。但是,中国资本主义存在和发展,不是不受限制任其泛滥的。对于资本主义要采取恰如其分的伸缩的限制政策,容许它们在人民共和国的经济政策和经济计划的轨道内有存在和发展的余地。
    三
    为了确保新民主主义五种经济成分并存,共同发展的基本经济纲领的贯彻执行和早日实现国家工业化,我党从全局出发,统筹兼顾,提出在经济建设中要处理好以下几个关系:
    第一, 城乡关系。
    为了适应革命胜利后的工作中心的转移,我党对于新形势下的城乡关系进行了积极探索,形成了如下的基本方针:一是“城乡必须兼顾,必须使城市工作和乡村工作,使工人和农民,使工业和农业,紧密地联系起来。决不可以丢掉乡村,仅顾城市。”[11]刘少奇《关于城市工作的几个问题》第一个问题就是“要有城乡一体的观点”,指出“单打一”的做法必须改变,负责就要犯错误[12]。博一波强调说:“进城以后乡村仍然是党必须关注的关键环节。[13]”二是“必须用极大的努力去学会管理城市和建设城市。”[14]因为城市是现代工业文明的重要标志,因此“从我们接管城市的第一天起,我们的眼睛就要向着这个城市的生产事业的恢复和发展”,城市中的其他一切工作,都是围绕着生产建设这一中心工作并为这个中心工作服务的。城乡兼顾而又突出重心正是我党处理城乡关系的基本原则,对于今天的现代化建设事业仍不无启迪。
    第二, 计划与市场的关系。
    张闻天指出:“新民主主义经济建设的特点,正是于它具有明确的计划性。”[15]周恩来在比较新民主主义经济与旧民主主义经济的基本区别时也指出,新民主主义经济基本上是计划经济,而不是完全自由主义经济[16]。
    新民主主义经济基本上是计划经济,这一点在党内早已达成共识。同时,我党对自由贸易、自由竞争的市场调节作用并未一概否定。1948年9月,毛泽东在修改张闻天向中央提交的《关于东北经济构成及经济建设基本方针的提纲》时强调指出,实行国民经济组织性与计划性必须严格限制在可能和必要的限度内,国营经济首先要适应这种组织性与计划性。[17]“在若干计划性统一性之下,允许自由贸易、自由竞争”[18],对于扰乱市场的投机商业必须严格取缔,同时利用市场价格杠杆,“适当提高或降低某几种商品价格,以指导生产发展的方向,使之合于我们的经济建设的要求”,贸易机关要“按照供求状况吞吐物资,保持物价平稳”,以保护生产者和消费者双方的利益。[19]
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