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第四章 四、反偷渡外逃，标本兼治 |
来源：中国红色旅游网(中红网) |
作者：《习仲勋主政广东》编委会 |
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省委，对省委贯彻执行国务院、中央军委关于坚决制止偷渡外逃的指示，作出具体部署，负责同志亲自到外逃严重地区做深入细致的工作，并采取坚决有效的措施，在较短时间里基本上刹住了偷渡外逃风，取得了很大的成绩，给予充分肯定。
中央复电指出，要从根本上制止偷渡外逃，任务还是很艰巨的。希望广东继续抓好这项工作。首先是要做好深入细致的思想工作，切实安排好群众生活和生产，稳定情绪。同时要抓好干部队伍的思想和组织的整顿。表扬作风正派、敢顶歪风邪气，一贯积极为党工作的好干部和在反偷渡外逃中表现好的人员；对那些利用职权，支持子女、亲友外逃的党员、干部，要分别不同情况，给予严肃批评教育和组织处理。对那些领导不力的基层组织要派得力的同志去帮助工作；对个别垮掉的机构，应抽调相当的力量去改组整顿。
中央强调，公开大张旗鼓的宣判处理制造谣言、煽动策划外逃的为首分子是必要的。但要注意少捕人，打击面要小，教育面要宽。不要把那些受资产阶级思想影响而外逃的群众当犯人看待，不要批斗，不要歧视，而是要做好思想教育工作，帮助他们解决实际问题，以免产生对立情绪。希望你们及时总结此次反偷渡外逃的经验，提高干部、战士、边防民警的斗志和政策水平，继续作好防范和堵截工作。切不可麻痹松劲。防止出现反复。44
7月31日，中共广东省委发出《关于印发习仲勋同志在惠阳地委反偷渡外逃会议上的讲话要点的通知》。《通知》指出：6月下旬以来，在人民解放军边防部队的大力支援下，我省毗邻港澳的前沿地区偷渡外逃人数逐步下降。到7月初，这股偷渡外逃风已基本刹住。但这只还是治标工作。要从根本上解决偷渡外逃问题，还要继续治本，要做大量的艰苦细致的工作，特别是要把偷渡外逃严重地区的生产建设搞好，把党风和党的基层组织整顿好，把思想教育工作抓好。此件可传达到全体干部和党员。请你们根据仲勋同志讲话的精神，结合自己的实际情况，对党员和群众广泛地进行思想教育工作。
8月27日，中共广东省委发出《关于进一步做好反偷渡外逃工作的指示》，希望各级党委和领导认真贯彻执行：（一）各级党委，特别是偷渡外逃严重地区的党委，要把反偷渡外逃作为一项长期的政治任务，对自己领导的地方，切实负起责任，分级分片包干做好反偷渡外逃工作。要求做到一出现偷渡外逃苗头，就要及时制止，使问题能够在当地得到解决。在今后一个时期，反偷渡外逃要贯彻治本治标并举，以治本为主的方针。最根本的是要搞好生产和把群众生活安排好。（二）要抓好干部队伍的思想和组织整顿，搞好党风，树立正气，把各级领导班子建设好。(三)大力做好反偷渡外逃的宣传教育工作，用社会主义占领城乡的思想阵地。（四）认真落实和正确执行党的各项政策，切实改进收容遣送工作。偷渡外逃，总的说是属于人民内部矛盾，外逃人员绝大多数是基本群众，坏人和犯罪分子只是极少数。反偷渡外逃斗争应本着解决人民内部矛盾的原则来处理，打击面要小，教育面要宽。对偷渡外逃人员，要遵照周总理生前的指示，首先动之以理，多做耐心细致的思想教育工作，反对惩办主义。不要把外逃群众当犯人看待，不要搜身，不要批斗，不要虐待，不要罚款，不要歧视，并且要设法稳定他们的情绪，帮助他们解决实际存在的困难问题，教育他们安心生产和工作。（五）加强边防管理，继续做好防范堵截工作和收容遣送工作。有关今后水陆防卫堵截工作，请省军区和省公安厅共同负责，随时研究总结经验，提出方案报省委和广州军区确定。
这年12月7日，习仲勋访问澳大利亚后顺道访问香港，当天下午，港英署理总督姬达约请习仲勋会面，并就双方共同关心的问题进行会谈。其中谈到内地居民非法来港人数问题。姬达说，自11月初偷渡人数有所减
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