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第四章 四、反偷渡外逃，标本兼治 |
来源：中国红色旅游网(中红网) |
作者：《习仲勋主政广东》编委会 |
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，其中去年上半年还外逃了73人。去年下半年以来，大搞来料加工、小额贸易和家庭小手工业，群众生活显著改善。现在，不仅没有人外逃，而且还有几户人要求回来定居。习仲勋说：从这两个例子就可以看出，只要搞好生产，有一定的物质基础，制止外逃才有可靠的保证。
谈到治标问题，习仲勋说：治标，就是要在边沿大力搞好堵截、收容工作；要坚决打击煽动、组织策划外逃的坏人。同时要立即大力开展宣传攻势，造革命舆论，制止外逃，刹住歪风。他强调提出，要全力以赴，把偷渡外逃制止下来。要以县为单位，节节设防，分工把口，布下一个天罗地网，把堵截工作做好。部队、民兵要互相配合，团结战斗。一线、二线由部队负责，但地方要派人协助，当向导；三线由民兵负责，但部队要派出干部加强指导。35
惠阳会议之后，6月23日至24日，习仲勋等人马不停蹄地前往深圳检查反偷渡外逃工作。惠阳地委、宝安县委和部队遵照习仲勋的讲话精神，迅速行动，对偷渡外逃进行堵截。在宝安边境一线，第一天抓了148个外逃分子，第二天抓了505个，第三天抓了615个。36
6月24日，习仲勋和黄荣海、寇庆延等人不顾酷暑和连日奔波疲劳，专程赶到珠海市。珠海与澳门相连，也是个偷渡严重的地方。1979年春夏间，珠海虽然设立了70多个哨站，日夜加紧巡逻，但偷渡的人仍络绎不绝。1至4月，珠海收容站累计收容5000多人，高峰时，收容站常有人满之患。
25日上午，习仲勋等人参加珠江三角洲反偷渡工作会议。与会的有佛山地区各县、市和珠海市有关负责人（包括部分公社、大队书记），共100多人。习仲勋在会上作重要讲话。他指出，广东偷渡外逃最严重的地区，第一是惠阳，第二是汕头，第三是广州市，珠海是老四。他对广东没有搞好反偷渡外逃工作主动承担了责任，作了自我批评。习仲勋说，这个问题没有搞好，我们应该向中央作自我批评。我作为省委的负责人，感到问心有愧。我们不怨天，不怨地，只怨省委没有重视，现在中央直接抓了，我们也应重视起来，坚决搞好。我们不能怪下面，更不能对下面的同志有任何批评，这个责任省委完全承担了。接着，习仲勋指出，反偷渡外逃要把第一线、第二线、第三线搞好。这一次我们以三个月为期限，打好这个战役。把这些人都截回来，而且都要安置下去，回到他们本地上去，叫他们安心生产。接着，习仲勋在讲话中详细分析偷渡外逃的特点，偷渡外逃风造成的严重危害性以及造成偷渡外逃风的原因和性质。
关于习仲勋这次到珠海研究反偷渡外逃问题，时任珠海市委书记的吴健民回忆说：
我和习仲勋第一次进行比较深入的讨论是关于珠海市反偷渡外逃的问题。1979年上半年，珠海外逃出现高潮，面对珠海的偷渡外逃问题，习仲勋说：“边境地区的偷渡外逃问题，妨碍了我省的安定团结，这事情一定要抓。”
记得习仲勋和我谈话后，不到一个月，他就带了一个工作组来到珠海，现场召开了珠三角地区的反偷渡工作会议。参加这个会议的省委相关负责人有寇庆延、黄荣海等同志，珠海市的有市委常委麦庚安、欧培、罗知、甘伟光。会议上大家的议论很多，谈了各自的看法，一度产生尖锐的对立局面。为什么会有那么多人逃到澳门去？形成了两种意见。我记得当时部队里的一些同志和我的意见分歧很大。他们认为外逃是政治原因，是和社会主义制度不一致，有对立思想。我则认为外逃是由于经济原因不是政治原因。因为多年来我们的农村经济没有搞上去，我们本身对农村的经济政策没有落实，没有往改革方面推进，导致人民生活长期没有摆脱贫困状况，与港澳的生活水平形成了很大的差距。讨论中，习仲勋真是体现了政治家的风度，他仔细听取了双方的意见，发言很简练。在最后作结论的时候，他同意“偷渡外逃主要来自经济的原因而不是
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