试论周恩来政党外交思想与实践—

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试论周恩来政党外交思想与实践

2007-01-09 07:03:54

来源：人民网

作者：钟连文

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　　（三）求同存异原则

　　求同存异是周恩来政党外交思想的一个重要原则。

　　首先，周恩来认为，对社会主义国家的执政党也要求同存异。他指出，社会主义各国是“由共同理想和共同事业联系起来的”，因此，“在为我们共同的社会主义事业”上，“在和平问题上”，“在反殖民主义的问题上”，各党之间有共同点。但是，他又认为，各党之间又有“同中之异”。他说：“现在的世界是分为各个民族的、国家的，……这就不能不照顾各个国家的民族特点。”因为社会主义各国是独立的主权国家，它们之间的关系应以马克思主义关于民族平等的原则为基础。而且，“各个党有自己的民族传统和历史的发展条件”、“有自己的背景、环境”。因此，“社会主义国家也好、兄弟党也好，会存在若干不同。”周恩来认为，兄弟党之间有相同也有不同，这都是正常的，但关键是如何正确处理。周恩来指出：“兄弟国家、兄弟党都会有求同存异的地方。”周恩来主张，对相同的地方，各党之间要善加利用，相互间要“互通情况，互相支持”；要“互相合作，共同奋斗，并肩前进”。对各党之间的“差别”与“不同点”要正确处之。第一，要允许有“差别”和“不同”。他说“有些不同是完全许可的；有一些不同，还有争论，也是许可的”。比如：“我们不能要求苏联共产党的作法和我们的作法一下子都一色一样。两个国家的党的作风就会不那么完全相同，中间就会有距离”。第二，对各党之间的“差别”与“不同”，各党之间要相互尊重，反对强加于人。他说：“不尊重人家的意见，只相信自己的意见对，这就势必犯大党沙文主义。……所以，我们希望兄弟党同志，如果发现我们说的话，做的事不对时，就告诉我们，我们是愿意接受的”。

　　其次，周恩来认为，对资本主义国家的政党也要求同存异。１９５４年８月１２日，英国工党代表团访华前夕，周恩来就如何与英国工党求同存异的问题作了详细的阐述。他说，我们和英国工党“是有同有不同的，我们的态度是求同而不是求异的”。他指出：“同在哪里呢？第一，双方要和平；第二，双方要做买卖；第三，它要取得政治资本，多搞选票。它要在国内多搞选票，就要推进中英关系，如果它用这个条件换取选票，对我们有什么不好?……在这三件事上，我们是可以和它求同的。”但周恩来又指出，我们同工党也有不同。“工党名为社会主义的党，实际上不干社会主义的事业。”那么，我们如何同英国工党合作呢？周恩来的态度是明确的。第一，不要改变各自的立场，你讲你的，我讲我的。对“不同的地方，双方都不能丢掉，不能要求双方改变立场和放弃立场，那是违背五项原则的。”第二，不搞争论，相互尊重。周恩来提醒我们，不要跟他们争论马克思主义学说，争论社会主义制度的问题，讽刺、挖苦他们是不必要的。”也“不谈你们保守党好或工党好的问题”，“总之，我们是互相尊重，不扩大争论，发展争论就会对立起来，那是不利的”。第三，从实际出发，从大局出发。周恩来指出：“我们要讲求实际，目的是为了推进中英关系，争取和平合作，不是争取他们和我们一样。我们不要失掉立场，但也不要讳言我们的缺点，……不要把我们说成十全十美。”上述意见，虽然是针对英国工党说的，但它对我们正确处理同资本主义国家的政党关系却具有普遍的指导意义。

　　周恩来的政党外交风格

　　周恩来政党外交实践中一个经常起积极作用的因素是他极其崇高的外交风格。研究周恩来政党外交风格是研究其政党外交思想与实践的一个重要方面。

　　（一）原则的坚定性与策略的灵活性

　　在政党外交中，周恩来坚持原则，捍卫原则，原则性极强。他说，我们“决不会拿原则做交易，……原则是肯定的。”但如何坚持原则，周恩来有其独到的风格。他指出：“对原则问题要斩钉截铁，但又要灵活，不要咄咄逼人，要使人感到我们是诚恳的，是可以信任的。”在原则性与灵活性之间，原则是前提，“是不能让的”；坚持原则，“但方法要灵活，以求达到成功”。在坚持原则的坚定性与策略的灵活性方面，周恩来为我们树立了光辉的典范。纵观周恩来政党外交思想与实践，其核心是实事求是、一切从实际出发。他坚持马克思主义，又能根据国际形势发展的新变化和国内工作的实际需要，不断提出符合客观实际的新的思想、新的原则和新的策略。他说：“时代发生了变化，应当把老祖宗讲的话同局势的发展结合起来”；建国初期，他赞成“一边倒”，表示“我们坚定地站在社会主义阵营方面”，但他又认为，“这并不等于说：社会主义阵营一切都好，非社会主义阵营一切都不好。”他说：“在国际关系上还要有另外一条，就是要和平共处，”我们要“把世界上一切好的东西都学来，这样我们就更优越，就能取得更大的胜利”；在国际共运中，他坚持原则，又坚决反对做“亲者痛，仇者快”的事；他服从大局，坚决执行中央的集体决策，又不机械照搬，善于把党的对外交往基本原则变成为切实可行的具体政策和行动方案；他倡导“爱国主义基础上的国际主义”，反对“过早地强调工人阶级无祖国”；在党际关系中，他伸张正义，追求平等，主张“国际主义是要各国都独立”；在政党交往中，他依靠进步，团结中间，争取多数，分化顽固，孤立少数，利用矛盾，各个击破；他倡导全方位外交，善于利用政党外交沟通政府与人民，从而增进外国有识之士对中国的了解和信任，推动国家关系的健康发展；他强调政党外交要日积月累、“有备无患”、“细水长流”、“见机而作”、“见缝插针”、“不能心急”，要“守如处子，动如脱兔”，掌握时机，抓紧机遇，因势利导，稳步前进；对兄弟党之间的争论甚至斗争，要做到有理、有利、有节，既要“针锋相对”，又“退避三舍”，“弯弓不发”，做到“后发制人”。总之，原则的坚定性与策略的灵活性的完美结合，是周恩来政党外交实践中的宝贵财富。

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