最近,江苏南京和泰州两市相继进行区划调整,其南京是并二升二,下关和鼓楼合并为新鼓楼区、白下和秦淮合并为新鼓楼区,溧水、高淳两县升格为区;泰州的姜堰则由市改为区,进入市区。区划调整牵一发动全身,自然会影响到老百姓的生活,无论是强强联合还是强弱互补,做好下篇文章才能让老百姓感受到它的必要、好处和满意,否则这种调整沦为政绩工程就要挨骂了。
一是做好文化普及的文章。俗话说,区划讲科学,地名讲文化。区划调整之时则是一次很好的普及区划地区文化的机会,象不少媒体就对白下、下关等地名文化进行了挖掘,让老百姓知道它们的来历和悠久的历史,为生活在这个地方而自豪,同时也让消失的地名能够进一步孵化,促进地名文化的传承。正如一个城市许多历史遗迹已经消失,但是它们却以地名文化的方式保存了下来。同时,抓住契机把当地的历史文化也拿出来晒晒,进一步展示区域文化魅力,有利于促进当地的知名度和影响力,扩大旅游品牌,带来人气兴旺、经济发展和社会进步,给城市和百姓都能得到收益。
二是做好服务科学的文章。城市的变化必然给老百姓的生活带来影响,象南京下关区、白下区、高淳区、溧水区及泰州姜堰区居民的身份证、户口本、机关单位的名称、公章等都要随之改变,特别是新改区的市县由于过去地名命名具有一定的独立性,因而与老市区的街道重名比较多,因此也要及时进行更名,不要留下后遗症,否则会带来更多的麻烦。因此,做事既要干脆利落,又要为群众服务,切实做细做实,政策要及时到位,该免费的免费,该上门的上门,该降价的降价,实实在在让老百姓享受到实惠和便利。同时,城市建设要防止铺摊子、毁农田现象大量发生,提倡城市向空间发展,少用耕地,铺摊子的城市容易给交通带来压力造成新的拥堵,浪费百姓出行的时间,热能消耗造成大量的污染。
三是做好融合升级的文章。县域升级为城区,需要思想理念和生活习惯的升级和融合,一般情况下,主城区的工作时间和制度措施比较严格,到了县乡镇往往就存在不这么象回事了。不要换了名字,山还是那山,沟依旧是那沟。说实话,到现在不少县改区的地方都没有真正地达到城区的工作标准和方式。建议泰州市尽快修通姜堰至主城至高港的快速公交,把泰州主城与两个区连得更近,并建成宁通高速刁铺出口到主城的封闭式高速连接线,让市民出主城就让高速。公交车的投放可以学习东莞,在泰州火车站可以多放一些直接到周边乡镇甚至村里的车辆包括小中巴,或可以把市区开到火车站的公交车拿一部分班次向下面的乡镇延伸一些,让人们从火车站下车后不必要再到城里倒车,既避免浪费时间,又减少城里的交通压力。高淳、溧水的两地将来地铁和高铁开通后,要及时在站点上设立公交零换乘总站,让市民从这里向区域城区集散或者进城,真正使得卫星城与主城贴得更近。
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