三、省管县模式也不能搞一刀切。我们现在省管县的模式探索上,不要认为直管就是强县,因为各地有各地的实际情况,甚至有的县原来指望辐射型经济的,反而建起了壁垒,出现了经济篱笆,导致经济发展的受阻,弄不好还会导致县域经济更加难以维系。因为在中国,官员信誉度与级别相关的,我们还不能达到完全寄望于法律制度能阻止人走政息的状况,一个县委书记的调整常常都会影响到投资者的利益,尽管有的县搞起了副厅级县委书记,谁又能保证这种政策的延续性。管理模式的多变性,更会让投资者丧失信心。其实,现有试点的“县级镇”的做法,反而容易助长提升行政级别的新一轮歪风,完全可以在保持现有经济行政体制不变的情况下,适当增加一定的人员编制,从而提升服务能力。
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