周恩来与毛泽东的《论十大关系》—

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周恩来与毛泽东的《论十大关系》

2007-01-09 07:06:45

来源：《周恩来百周年纪念论文集》

作者：曹应旺

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　　周恩来在知识分子问题上的认识是一贯的。建国初，他就深切感到中国人才缺乏是各项建设中最困难的问题。在这之后，由于反右派斗争扩大化，在对知识分子的阶级属性问题上，我们党出现了一些错误认识。在１９６２年３月的广州会议上，他宣布为知识分子脱“资产阶级”之帽，加“劳动人民”之冕。同月，他在二届人大三次会议上再次肯定我国绝大多数知识分子“是劳动人民的知识分子”。１９６３年1月２９日，周恩来说：“我国过去的科学基础很差。我们要实现农业现代化、工业现代化、国防现代化和科学技术现代化，把我们祖国建设成为一个社会主义强国，关键在于实现科学技术的现代化。”为此，必须重视知识分子队伍和科学技术力量，“这是国家的宝贝”１３。科学技术是发展生产、建设国家的关键，调动知识分子的积极性是调动一切积极因素的题中应有之义。毛泽东在《论十大关系》中对此未加论列，这不能不说是一个缺陷。周恩来关于重视科学技术和知识分子作用的论述具有极重要的理论和实践意义，对《论十大关系》的内容起了十分重要的补缺作用。

　　第二，正确处理速度与效益的关系，反对急躁冒进，保护人民建设社会主义的积极性。

　　１９５６年２月８日，周恩来说：“要多和快，还要好和省”14。多、快是指速度，好、省是指效益。如果只追求速度不讲究效益，势必造成人力、物力、财力的浪费，影响人民的积极性；还有，超过生理界限过度使用劳动力会直接损害劳动者的积极性。毛泽东《论十大关系》中提出既要重工业又要人民，已包含了保护人民积极性的问题。但是，毛泽东未能论析速度与效益的关系，这是论十大关系的又一个缺陷。正是这个缺陷的滋长，在一定程度上促使毛泽东轻率地发动了“大跃进”运动。

　　周恩来在毛泽东的十大关系思想提出之后，针对１９５６年初以来经济建设中严重存在的急躁冒进倾向，在宣传十大关系思想时加进了对速度与效益关系的论述，开展了对冒进倾向的批评与纠正。周恩来为什么要反冒进？集中到一点：冒进只能带来低效益甚至负效益，即只能带来人力、物力、财力的浪费。在党的八大上，周恩来说：“在１９５３年，有些部门和有些地方，在建设工作中曾经发生过到处铺开、百废俱兴、不顾条件、盲目冒进的偏向，结果，影响到国家的重点建设，并且造成了财政上的困难和人力、物力的浪费。在１９５６年初，当《一九五六年到一九六七年全国农业发展纲要（草案）》公布以后，又一次发生了这样的偏向。有些部门和有些地方，急于求成，企图把在七年或者十二年内才能够做完的事情，在三年、五年甚至一年、二年内做完。”１５在党的八届二中全会上，谈到远景规划中钢的指标不能定得过高时，周恩来说：“因为定到３０００万吨，其他就都要跟上去。那就会像我们常说的，把两脚悬空了，底下都乱了，不好布局，农业、轻工业也会受影响，结果还得退下来。”“上不去，就不能勉强，否则把别的都破坏了，钱也浪费了”。16对于国防工业，周恩来认为国际局势的缓和，它的步子可以放慢；而从宏观经济效益看，它的步子应该放慢。

　　尽管周恩来当时并未使用“效益”这个名词，但他在党的八大和八届二中全会的两个报告，通篇洋溢着讲究效益的思想。还必须指出，周恩来此前曾多次从效益，即从投入与产出的比较上使用“经济”这个概念。如：１９５５年２月３日，周恩来指出：我们现在讲建设，第一是适用，第二是经济，第三是在可能的条件下照顾美观。在６０年代的经济调整中，周恩来总结“大跃进”的经验教训，进一步论述了正确处理速度和效益关系的思想，他认为“大跃进”的教训之一是：注意了多、快，对好、省注意不够。“这几年贪多、贪大，不算经济效果。这不是社会主义建设的原则。”１７钢铁工业过分突出的发展，不仅挤了农业和轻工业，而且利用一些设备简陋的小企业炼钢，虽然增加了钢的数量，但由于它所消耗的原料、材料、燃料和劳动力较多，在经济上是不合算的。他多次强调要加强经济核算，讲求经济效果。

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