自2004年12月,中共中央办公厅、国务院办公厅制定并下发《2004—2010年全国红色旅游发展规划纲要》，2005年被国家旅游局确定为红色旅游年以来,全国各地出现了红色旅游宣传热、规划热、投资热、建设热,红色旅游急剧升温并保持平稳发展态势。《红色旅游发展规划纲要》对发展红色旅游的总体思路、总体布局和主要措施做出了明确规定,确定了全国12个重点红色旅游区,30条红色旅游精品线路,100个红色旅游经典景区。从政策、制度、机制、措施等方面保证红色旅游的持续、健康发展。
    红色旅游是我国20世纪90年代兴起的专项旅游产品。它是指以革命纪念地、纪念物及其所承载的革命精神为吸引物，组织、接待旅游者进行参观游览，实现学习革命历史知识，接受革命传统教育和振奋精神，放松身心，增加阅历的旅游活动。开展红色旅游，对于我国社会经济发展具有重要的政治、社会、经济和生态建设意义。通过红色旅游，可帮助广大群众特别是青少年，深刻了解到是历史选择了中国共产党，选择了社会主义。今天的胜利是无数革命先烈用鲜血换来的，从而进一步坚定在中国共产党领导下，走中国特色社会主义道路的决心和信心；认识到战争年代需要中国革命精神，实现中华民族的伟大复兴更需要这种精神；挖掘革命精神内涵，赋予新的时代特色，培养新的时代精神，推动广大公民思想道德教育，是建设具有社会主义先进文化的有效途径；发展红色旅游的经济意义在于，大多数红色旅游景区地处贫困地区、欠发达地区，生活较艰苦地区，红色旅游可把资源优势有效地转化为经济优势，成为革命老区的经济增长点，推动脱贫致富，为缩小社会贫富差距，建设和谐社会，探索出一条切实可行的良性循环之路。同时，发展红色旅游对于保护和建设红色旅游地区的生态环境，也具有重要的实践意义。
    以下主要从红色旅游的产品开发和市场营销谈五个方面的问题。
    一、旅游的实质
    关于旅游本质的定义，从旅游者角度出发，强调旅游的本质是一种异地的愉悦经历。有学者从哲学层面进一步拓展了关于旅游本质的概念，认为旅游是人们以消遣、审美等精神愉悦为主要目的，到日常生活环境之外的地方旅行和逗留的各种身心体验，它是人们的一种短期异地休闲生活方式和跨文化交流活动。
    旅游是一种复合的综合活动，从不同的角度出发会对旅游的本质得出不同的认识。
    从产业经营角度认识旅游是一种经济消费行为；
    从文化角度认识旅游是一种文化活动；
    从社会学角度认识旅游是一种社会活动；
    从管理角度认识旅游是一种需要进行管理的群体或个体活动；
    从心理学角度认识旅游是一种心理感受和体验行为；
    从地理学角度认识旅游是一种时空经历活动；
    从环境角度认识旅游是一种环境生态活动；
    从历史角度认识旅游是一种历史探幽活动；
    从自然角度认识旅游是一种自然享受活动和经历；
    从人文角度认识旅游是一种人文活动；
    从教育角度认识旅游是一种学习教育活动；
    从旅游者角度认识旅游是一种经历性的精神愉悦活动等。
    上述观点都有其正确的成分，如何认识旅游的实质？
    可以看出，从不同的角度出发会得出不同的结论。但旅游作为一种社会文化现象，其主体是旅游者，旅游活动是围绕旅游者展开的，以旅游者为核心，旅游者活动应成为贯穿于旅游的主线，所以，对旅游本质的认识应该是基于旅游者角度的认识，从其他角度的认识都有以一概全之嫌。如从旅游者角度来认识，旅游的本质就是人们的一种自我完善的自觉活动或经历，追求身心愉悦。