【摘要】建国初期，李先念主政湖北期间对经济建设与发展实践进行理论探索，初步形成了经济思想体系。本文主要从发展经济，要因地制宜不搞一刀切；重视发展农业，处理好湖北“三农”关系；坚持“民生第一”的人本观，做好经济工作；尊重经济发展规律，抓好经济建设等方面梳理分析了其经济思想。【关键词】建国初期；李先念主政湖北；经济思想；实践　　建国初期的五年，李先念主政湖北及参与中共中央中南局工作,他注重调查研究，始终高度重视经济建设及经济基础工作，不仅创造性贯彻执行党中央、中央人民政府关于经济建设及经济工作的方针、政策，开展卓有成效的工作，而且在理论上进行了深入思考，提出了许多重要的经济思想，初步形成了一些关于社会主义经济建设与发展的实践经验和思想理论体系。学习、运用这一精神财富，对于当前湖北应对世界金融危机挑战，贯彻实施中央提出的“中部崛起”发展战略，以及近期中央提出“保增长、保民生、保稳定”的大政方针，推动湖北“1+8”武汉城市圈“两型社会”综合配套改革试验区建设，都将具有重大意义。一、发展经济要因地制宜不搞一刀切　　1949年，湖北最后一座县城——鹤峰县解放，与此同时全省剿匪反霸工作已基本结束，这标志着湖北发展迈入新的历史时期。湖北社会实现稳定之后，发展生产、恢复和发展经济已成为全省的中心任务。李先念在建国初期主政湖北及参与中南局工作期间，从党执政地位的政治高度上，清醒认识到抓好以发展生产为主导的经济建设工作的极端重要性，明确指出：“中国长期的革命斗争是为了夺取政权，而夺取政权又是为了发展生产，繁荣经济，改善人民生活，建设富强的国家；如果生产搞不好，人民生活水平不能提高，人民同样会反对我们，人民民主专政是不能巩固的。”他认为，无产阶级夺取政权以后，要把有利于发展生产力这一根本标准作为经济思想和执政思想的出发点，他认为，生产关系的变革、社会主义改造事业的进展，一定要适应生产力的发展水平，并要有利于发展生产。他不仅从理论上认识到这一点，而且付诸于指导社会主义建设与发展实践全过程。李先念在《生产建设与群众生产备荒》一文中明确指出：“生产问题必须提到首要地位，必须加紧生产建设，才有可能克服财政困难，改善人民生活，减轻人民负担，从而使贫困的中国变为富强的中国。”李先念从执政党地位高度出发，认为共产党人必须精通经济建设的客观规律、生产发展规律和社会经济发展的规律，指出“共产党员应当努力学会做经济工作。”1953年10月，在湖北全省普遍开展了对党在过渡时期总路线的学习、宣传、贯彻工作，在不同的场合，李先念多次强调社会主义改造的根本目的就是发展社会生产力。在推进农业合作化进程中，他主张坚持示范和自愿的原则，对资本主义工商业正确贯彻“利用、限制、改造”政策，在建设强大的重工业的同时，相应地发展其他经济事业，使之与重工业按比例地协调地发展。这些发展经济政策措施的出台与实施,符合当时客观实际，符合湖北省情。李先念主张经济建要逐步进行，不搞急于求成，不搞一刀切。在经济社会管理中，坚持运用实事求是的思想路线，并统领经济工作、经济社会发展，坚持务实精神贯穿于经济工作全过程。经过5年努力，湖北省先后完成了没收官僚资本，建立国营经济，稳定市场，平抑物价，统一财政经济工作，同时合理调整了工商业等经济任务，大力恢复和发展生产，医治长期战争创伤，实现财政经济状况得到根本好转，对农业、手工业、资本主义工商业的社会主义改造，建立起社会主义所有制(国营经济)领导下的国营经济、私人资本主义、合作社经济、国家资本主义、个体经济五种经济成份并存发展的新型国家经济社会制度。国民经济第一个五年计划的贯彻执行，为巩固新生人民政权奠定了经济基础和制度基础，为贯彻实现社会主义工业化目标任务创造了领导体制上的条件，为建设社会主义新湖北打下了坚实基础。李先念坚持按照客观经济规律办事，推动国民经济恢复与协调发展、持续发展，探索社会主义建设与发展规律及其经济建设和发展规律(中国式工业化)和走中国式社会主义改造(实践)道路的新经验、新方法，这对于今天坚持以公有制为主，多种经济成分共同发展的基本经济制度，从湖北实际出发，创新性打造具有湖北特色经济社会建设与发展一体化新模式，全力推进“8+1”武汉城市圈“两型”社会综合配套改革试验区建设，仍有借鉴意义。

    二、重视发展农业，处理好“三农”问题农业是国民经济的基础，这是李先念的一个基本经济思想。这既李先念是主政湖北期间的施政主线，又是他领导湖北农业及农村工作一以贯之的指导思想。建国初期的湖北是一个农业省份，百分之九十以上人口都在农村，当时全省农业生产与农村副业生产约占全省国民经济总收入的百分之九十左右。李先念对湖北进行了大量的社会调查，对全省的社会现状和经济特点有了正确分析和科学判断。1949年8月14日，在中共湖北省第一次代表会议上，李先念作了专题报告，明确指出“必须搞好农村工作，发展农业经济基础”，他分析指出，“目前湖北的城市一般是商业性和消费性的城市，它在经济上是脆弱的，而仅有的一点工业也要依赖于农村供给原料、粮食，并且工业产品的广大市场也在农村，也靠农民购买力的提高，因此，要发展和繁荣湖北城市，必须首先搞好农村工作。”他还认为：“湖北的城市在经济上是脆弱的，多是消费性与商业性的城市，虽有些工业，但对农村的依赖性很大。”报告中分析阐述城市工业与农业的关系时，明确指出“城市工业生产所需的原料和产品销售市场主要在农村”，“有了农业生产的配合，原料才有保障，工业才能生产”，“工业品生产出来了，光靠城市的购买力不行，必须依靠广大农村的购买力，只有农村经济恢复和发展了，城市经济才能恢复和发展，整个国民经济才能繁荣起来。”这些深刻的阐述，明确了农业在支援工业和整个国民经济发展中的重要基础作用。城市离不开乡村，要处理好城乡关系，首先要着眼于农业的恢复与发展。在李先念的经济思想指导下，截至1952年，湖北省成功完成了恢复农业生产的目标和任务。李先念正确认识到湖北经济和社会发展情况特点，坚持从地方实际出发，从国民经济的恢复和发展的历史责任高度重视、关注湖北农村、农业、农民问题，正确处理好农业与工业、城市经济与农村经济之间的关系，从执政使命的政治高度将“三农”问题纳入国民经济社会发展全局。湖北的施政经验，无疑是我党老一辈革命家、政治家留下的宝贵财富。在当今应对世界粮食危机、国际局势多变的大背景下，重视“三农”问题，仍然是全党同志重要的执政话题和政治课题。李先念提出的关于农村和城市经济关系的统筹观，对于当前积极应对国际金融危机带来的挑战，统筹国际国内两个市场，综合利用城乡市场资源，仍具有指导意义。三、遵循经济规律，抓好经济建设　　　　李先念主政湖北及中南局工作期间，对特定历史时期的领导经济工作进行了大胆探索和实践。　　一是处理好各类经济之间的关系，注重国民经济持续、协调发展。1953年4月在湖北省第二次农村工作会议上，李先念明确指出：“在经济建设上，要把重点放在重工业，同时要处理好重工业与轻工业的关系，工业与农业的关系，兼顾商业、交通运输业和文教卫生等方面的建设，从中国经济的实际出发。”他强调，实现工业化要在建设强大的重工业同时，相应地发展其他经济事业，使之与重工业按比例地协调发展，避免招致经济生活的脱节和混乱。从1953年起，湖北全省经济建设和经济发展进入了新的历史时期，至1954年，湖北农业、手工业资本主义工商业的社会主义改造和国民经济第一个五年计划贯彻执行取得了重大进展，实现了目标预期。与此同时，为促进社会主义工业化提供了条件。这是李先念关于工业化思想的初步探索和早期实践。　　二是处理好地方与中央的经济关系，注重从政治视角审视财经工作。1950年4月，湖北省召开财经工作会议，会议主题是贯彻落实3月政务院作出“关于统一国家财政经济工作的决定”的指示精神，李先念在会上作了重要讲话。他结合湖北省实际，作出客观分析，指出“对政务院的这个决定，我们党政军各级领导必须保证，坚决贯彻执行，今天的情况变了，全国实现了统一胜利局面，反映到财经问题上，就特别敏感，特别需要统一管理和统一领导，必须去掉各自为政的思想，坚决克服地方主义”，他告诫说，“这不只是财经问题，而且是政治问题，如果我们不坚决贯彻执行统一财政经济、经济制度，人民政权就不能巩固。”李先念从大局看问题、想问题，从政治高度来认识、解决问题，这种高度的政治责任感和维护中央权威的使命感，保证了中央的政令畅通和日后全国经济工作的顺利展开。　　三是尊重经济规律，发挥市场价格对经济的调节作用。李先念在参与经济建设的实践中，认识到商品、市场、价值规律的相互作用。1951年，为了向中央财经委员会提出要研究粮棉适当比价的建议，李先念事先深入农村和基层第一线，进行了广泛的市场调查分析，依据价值规律，向中央提出建议，“把皮棉换粮改为—比八为宜。”中央接受采纳了他的建议，并在全国产棉地区推行了这一农村经济政策，极大地调动了棉农生产的积极性和创造性，稳定、繁荣了棉花市场。四、坚持“民生第一”的人本观　　李先念主政湖北工作期间，坚持“一切从人民利益出发”这个根本，自始至终关注民生、注重民本。1949年，针对农村秩序不安定，部分干部偏重社会改革，忽视生产的倾向，李先念指出：“农村社会改革，必须与发展生产相结合。认为农民有生产经验，自己会搞，用不着去领导的看法是错误的。”1950年，李先念在湖北人民革命大学第二期直属大队毕业典礼会上语重心长地说：“如果你们为人民做了些好事，使人民吃得好，穿得好，住得好，这样的人才是万古千秋，永垂不朽”。建国初期，湖北灾害频繁，农业抵御自然灾害能力弱，李先念强调全省各级干部要从逐步改善人民生活这个最根本的最基本的问题出发考量工作，做好工作，要把发展生产、改善人民生活放在第一位。在恢复、发展湖北经济过程中，李先念一方面领导湖北各级党组织、各级人民政府完成了新民主主义革命遗留下来的历史任务，一方面从发展生产全局出发，关注民生，进行经济建设。李先念亲自抓农业，进行农业产业基础建设，特别针对湖北水灾严重的情况主抓水利建设。1952年3月，湖北省成立了以李先念为主任委员的荆江分洪委员会，领导30万军民组成的建筑大军，克服各种困难，仅用75天时间，完成了第一期工程，至1953年4月，荆江分洪工程全部竣工。1954年夏，湖北人民战胜近百年来特大洪水的防洪抗洪斗争，保障了湖北武汉及荆州地区的农业生产和人民生命财产安全。在建国初期，湖北灾害频繁，广大农村灾民流离失所，衣食无着，李先念把抗灾救灾当作头等大事，主持召开多次会议，研究制定对策。1950年7月，李先念经过调查研究，广泛听取各方面意见，提出了《救灾工作的具体措施》，指出“灾民的每一件事情，我们都要去领导，像对待自己的家人一样，如此可以减少灾民之困难。”李先念不仅关心农民的疾苦，还重视城市失业工人的就业问题。在《劳动就业要注意的问题》一文中，他明确提出了“应做好劳动就业登记工作，防止劳动就业工作中的盲目乐观情绪”，要运用整合政策资源，保障最大限度地促进全社会劳动就业，做好社会稳定。李先念主张越是在恢复和发展国民经济的特殊时期，越是要把弱势群体放在心上，抓在手中。1952年7月1日，李先念在《新武汉报》上发表了《纪念七一百倍努力学习经济工作》，明确指出：“革命的根本目的是要解放与提高生产力，改善人民的物质生活、文化生活，归根结底革命是为了使人民经过自己的劳动而吃得好，穿得好，玩得好。为了这些就要搞好经济工作，学好经济工作，不然，社会主义美好的将来，是不会来的”。李先念从人民政权建设的高度强调做好经济工作及经济建设，从经济工作和经济建设对社会影响强调抓好人民政权稳固与社会安定，这是李先念经济社会建设与发展一体化思想，是建国初期李先念探索立党为公、发展为民、施政为民的成功实践，这对于当前贯彻落实科学发展观，引领经济社会又好又快发展，用改革和发展成果惠及于民，具有重要的启迪和标本意义。

    参考文献

    【1】建国初期李先念经济思想探析吕永兴新华网理论频道2009年09月12日06:00
    【2】建国初期李先念经济思想探析-吕永兴黄岩新闻网2009年09月12日
    【3】建国初期李先念经济思想探析-吕永兴经济圈-中国经济资料及经济理论交流网站»国内宏观经济政策研究»宏观经济
    【4】李先念经济社会思想统筹发展观在湖北的施政实践　吕永兴人民网理论频道　2009年8月13日8时57济理论»
    【5】李先念与湖北理政的广义“经济观”吕永兴人民网-理论频道2009年09月01日