中央委员会认为有必要的时候,可以设立中央委员会名誉主席一人”这样一款。这是毛泽东的提议,他准备到适当的时候就不当党的主席;他还提出不再担任下一届国家主席,并建议修改宪法,规定国家主席、副主席连选只得连任一届。这一设想,可以说是酝酿废除实际存在的领导职务的终身制,准备实行党和国家领导体制的一项重要改革建议。
(五)选举以董必武为书记的中央监察委员会。1955年3月,中共全国代表会议曾选出以董必武为书记的中央监察委员会,代替中央纪律检查委员会,目的是加强党的纪律,加强同党员中各种违法乱纪现象的斗争,特别是防止像高岗、饶漱石反党联盟这一类严重危害中共利益的事件再次发生。同年4月,中共七届五中全会予以批准。
八大再次选举产生中央监察委员会,董必武再次当选为书记。
三
“文化大革命”期间,召开了九大、十大两次全国代表大会。中共中央领导机构遭到严重破坏,处于不健全、不正常状态。
1969年4月,中共九大在北京秘密举行。九大的党章有许多新规定,废除了八大党章中有关中央书记处、中央监察委员会、中央委员会总书记的规定。事实上,这些相关机构也不复存在。九大选出第九届中央委员会,林彪、江青帮派体系中的一批骨干和亲信进入中央委员会。随后举行的一中全会,选举毛泽东为中央委员会主席,林彪成为中央委员会唯一的副主席。在新选出的政治局委员中,林彪、江青集团的成员占半数以上。
中共九大召开以后,实际职权凌驾于中央政治局和中央书记处之上的中央文革小组停止活动,其职权由新选出的中央政治局代替。
九大还选举毛泽东为中央军事委员会主席,林彪、刘伯承、陈毅、徐向前、聂荣臻、叶剑英为副主席。中共中央军事委员会由来已久,毛泽东任军委主席也由来已久。然而,由全国代表大会选举中央军委主席,九大是第一次,并成为定制。以后,除十大外,历次代表大会都选举产生中央军委主席。
中共中央军事委员会是中共最高军事指挥和决策机构,由主席、副主席、委员组成。党章规定,它的组成人员由中共中央委员会决定,体现了中共中央对军队的绝对领导和控制。另外,在一般情况下,中央军委主席都是由中央委员会主席(或总书记)兼任的,如,毛泽东任中共中央主席兼中央军委主席;华国锋任中共中央主席兼中央军委主席;江泽民任中共中央总书记兼中央军委主席。由中央主席兼军委主席体现了党对军队的绝对领导,同时也是为了维护党和国家的团结稳定。
坚持党对军队的绝对领导是建军的根本原则。历史证明,一个国家的军队掌握在什么人手中,始终是关系这个国家前途命运的重大问题。中国的社会主义事业能否兴旺发达,能否保持社会长期稳定,同中共能否真正牢靠地掌握军队紧密相关。九一三事件,林彪策划反革命政变,但没能得逞,一个重要原因,就是林彪虽然身为国防部长,但并不掌握军权,不能调动军队。
中共十大党章没有对中共中央领导机构做出新规定。
1976年10月,粉碎“四人帮”,中国进入新的历史时期。
1977年8月,中共十一大在北京举行。会议对领导机构做了一项调整,决定重新设立中共中央纪律检查委员会。十一届三中全会选出以陈云为第一书记的中央纪律检查委员会。
自十一大起,中国共产党全国代表大会每5年召开一次,真正进入常规化时期。
1982年9月召开的党的十二大,总结了拨乱反正的经验,制定了全面开创社会主义现代化建设新
|