新四军军部泰山庙

    新四军战斗在江淮河汉之十八：新四军军部在盐城重建

    1940年1月皖南事变发生后，国民党当局控制舆论，混淆视听，掩盖真相，将事变的责任推给新四军。1月17日，国民政府军事委员会发布命令，污蔑新四军为“叛军”，宣布“撤销”其番号，进一步将反共高潮推向顶点。

    1月20日，毛泽东以中共中央发言人名义发表谈话，揭露国民党当局的反共阴谋，抗议其武装袭击新四军的暴行，要求国民党当局以大局为重，取消1月17日的反动命令，惩办祸首，释放叶挺，废止国民党一党专政，实行民主政治。华北、华中各抗日根据地军民也纷纷集会，强烈声讨国民党顽固派的罪恶行径。同日，中共中央军委发布重建新四军军部的命令，任命陈毅为国民革命军新编第四军代理军长，刘少奇为政治委员，张云逸为副军长，赖传珠为参谋长，邓子恢为政治部主任。

    重建军部大会在盐城召开

    1月23日，新四军将领就职给全国各友军发了通电。24日新四军将领声讨亲日派向全国人民发了通电，24日的《江淮日报》还发了如下消息：明天午后在盐城召集苏北各界群众大会庆祝陈代军长就职。盐城各界民众闻讯，兴高采烈，欢欣鼓舞。盐城党政军民原定23日举行的反内战反投降大会亦于25日一并举行。

    1月25日（农历除夕的前一天），在盐城的游艺园隆重举行了重建军部的庆祝大会。为了防止日本人的空袭，大会定在下午举行。会场布置得庄严而简朴，主席台上临时摆放了几排木桌，上面铺满了台布，四周还张贴了许多坚持团结、坚持抗战、反对内战、反对投降的标语。下午两点钟，军部直属队、华中局直属单位、抗日军政大学第五分校、华中党校及盐城县人民政府的领导、各界群众团体的负责人等，近2000人陆续步入会场，声讨国民党顽固派的罪行，为死难烈士报仇的口号声，在会场上空荡漾；红军歌曲、八路军歌曲、团结抗日的歌曲，各种革命歌曲持续的传向会场以外的远方。

    大会开始以后，首先宣读了中共中央军委关于重建新四军军部的命令，接着又宣读了新四军领导人的命令及新四军领导人向全国的通电。然后，陈毅代军长发表了就职演说。

新四军的主要领导人

    陈代军长这天穿上了一件新一点的灰军装，头上戴着新军帽，腰间扎着武装带，挎着小手枪。他神情庄重地走到了讲台中央，用热烈而凝重的目光扫视了一下会场的四周，没有马上讲话。这时会场上静极了，几乎能听出人们的呼吸声。

    “同志们！乡亲们！反共顽固派1月14日消灭了军部，但是，1月25日我们的军部又成立了……”随着陈毅代军长的讲话声，会场上响起了一阵阵掌声、欢呼声。陈代军长表示他要率领全军9万官兵，誓与日本侵略者、汉奸、反共投降派斗争到底。抗日战争无论经历何等艰难困苦，必须争取最后之胜利。陈代军长一口标准的四川官话，深沉稳重、正气凛然，让所有的与会者都受到了极大的震撼和热情的鼓舞。

    接着，新四军政委刘少奇同志讲了皖南事变的经过，他义愤填膺地痛斥了国民党顽固派的反共罪行，号召全军要坚持抗日民族统一战线，坚持团结，坚持抗战，提高警惕，随时准备粉碎敌、伪、顽的进攻。刘少奇政委高亢激昂的湘音，振聋发聩的鼓动和号召，听得所有与会者都热血沸腾情绪高涨。大会上，群情振奋，党政军民和各界人士，共同声讨了反共顽固派的罪行，纷纷表示，要在新军部的领导下，在江淮河汉地区坚持抗战，打开新的局面。

    建立一个铁一般的对敌斗争的指挥部

    国民党反动当局取消新四军番号的反动措施，宣布新四军被消灭了，而事实上新四军不仅没有被消灭，而且比过去更加发展壮大了。新四军不但没有因军部被消灭受到影响，而且新四军在新军部的领导下更加坚强，华中广大民众团结在新四军周围，公认新四军为国家民族解放的抗战部队。革命的新生力量是伟大的，不可战胜的。

    2月26日，中央军委发布命令，将活动于陇海路以南的八路军部队列入新四军的建制，新四军扩编为七个师并一个独立旅。为了坚持华中敌后斗争，党中央对各师的抗战任务和活动地区，作了统一而明确的部署，同时任命了各师的主官。

    中共中央根据皖南事变后的形势，对新军部成立后新四军的军事行动方针作了数次指示，指出：目前中日民族矛盾仍是主要矛盾，国共合作尚不会全面破裂，华中敌后将是长期的三角斗争。新四军的战略部署要适应这一根本情况，作长期斗争的打算。1941年5月20日，根据中共中央决定，中原局与东南局合并，改称中共中央华中局，同时成立新四军军分会，刘少奇为华中局书记兼军分会书记，华中局委员为饶漱石、陈毅、曾山，新四军军分会委员为陈毅、饶漱石、赖传珠、邓子恢。

    华中局组成前后，各根据地的党，按照战略区的划分组成了苏中、淮南、盐阜、淮海、淮北、鄂豫皖、苏南、鄂皖等区党委。华中局和军分会成立后，为了加强我军的政治思想建设，使华中全党全军更坚决地贯彻执行中央和毛主席的正确路线，先后召开了华中局高级干部会和新四军军分会扩大会议，各区党委、各师的主要领导同志参加了会议。

    党的抗日民族统一战线政策，是坚持独立自主，既坚持无产阶级领导权，又团结一切抗日力量和以斗争求团结的政策。刘少奇在新四军期间，采取撰文等方式批驳“一切经过统一战线，一切服从统一战线”的口号，认为如果我们所要的“一切”均事先要取得国民党的同意，它不许我们办就不能办，那我们不是成了国民党的工具了吗？广大干部战士进而认识到统一战线理论的正确性。

    皖南事变后，毛泽东指出：“应把此次反共高潮看作我们奠定华中基础的机会，如同上次反共高潮奠定了华北基础那样。”重建后的新四军军部，重新理顺了指挥关系，正确地坚持了党对军队的绝对领导。过去新四军的军长、副军长是蒋介石任命的，现在蒋介石撤销了新四军番号，中共中央重新任命了新四军的军事班子，完全脱离了蒋介石的控制，铁的新四军真正成为中国共产党领导下的人民军队。陈毅等领导同志总结了皖南事变的经验教训，提出了“把新四军建设成强大的正规化的党军”的口号。

陈毅代军长

    皖南事变前，由于国民党当局的限制，新四军没有政治委员这一职务。皖南事变后，新四军职务完全由中央革命军事委员会来决定和任命，军、师、团三级都设立了政治委员。新军部成立后，新四军加强了各级政治机关的建设，建立健全了各项政治工作制度。党员和党支部在连队公开，积极发展新党员，主力部队党员数通常占全体人数的百分之四十以上。为了对党员干部进行培养教育，1941年春还创办了华中党校。

    6月6日，华中新四军军分会又召开了扩大会议，陈毅同志作了建军工作报告。会议号召为把新四军建设成为正规化的党军而奋斗，建设正规化党军的基本目标是加强党对军队的绝对领导，保持和发扬我军无产阶级的本色及光荣的优良传统。建设正规化党军的基本要求是：绝对服从党的领导，成为党的政策的宣传和执行者；有高度的军事素养和坚强的战斗力；有模范的军事纪律和群众纪律；有严格的管理制度，积极负责的工作精神和科学的工作方法；有积极热情，好学上进的作风和先声夺人的革命气魄。为了达到这些要求，必须加强政治委员制度和政治工作制度，充分发挥连队党支部的战斗堡垒作用，加强政治思想教育；加强军事训练和司令部建设，提高部队的战术、技术水平，养成坚决服从命令的作风；加强行政管理，健全后勤工作。

    加强指挥机关建设坚决的打击敌人

    重建军部后，新四军力量更加壮大，将健全司令部工作作为军事建设的重点，要求各级军政首长切实注意发挥司令部机关和参谋人员的作用，减少团以上副职，同时加强对参谋人员的培养和教育。陈毅亲自拟定了加强参谋工作的14条规定，作为健全参谋工作制度的依据。军部创办了《军事建设》杂志，以推动部队军事理论的研究，总结华中敌后抗战经验。建军工作中，陈毅还提出“主力地方化，地方武装主力化”这一在抗战实践中总结出来的特殊的建军、扩军办法。

    重建军部后，新四军人员分配上减少机关、后方人员，充实战斗连队。皖南事变后，国民党当局完全断绝了新四军的供给，新四军不得不自力更生。全军充实了供给部门力量，吸收有专长的新成分参加供给工作。全军制定了预算决算制度，加强了供给部门的政治工作和财经纪律教育，防止贪污、浪费等现象发生。1941年6月召开的中共中央革命军事委员会华中分会（简称华中军分会）会议上，陈毅作了《关于建军问题》的报告。报告的第七部分讲的是供给部、卫生部及其他部门的工作：“供给部门的工作是很重要，而且是不能缺少的一部分工作，但是这个工作基础更差，更须切实注意改变。……我们现在吃公粮一个钱不拿，是老百姓供我们吃。在其他方面，本来我们作预算每人每月10块钱，用的结果是每人每月20块钱不够，每个师都是这样。要是我们全军预算起来，那数目也很惊人了，要是没有税收和公粮，那这个队伍就没有办法养了。”

刘少奇政委

    新军部建立以后，在陈毅代军长、刘少奇政委的领导下，坚决执行党中央制定的各项方针、政策，进行了一系列艰苦工作，使华中地区的形势迅速好转，并且逐步走向正规。但是，日军这时加紧了对我各根据地进行“扫荡”，妄图围歼我军部主力，占领我苏中、苏北根据地。在华中局、军部的领导下，军部确定了全面的对敌对顽斗争部署，除了一部准备防御国民党顽固派的进犯外，集中主力粉碎敌伪“扫荡”，进行了讨伐公开投敌的李长江的战役。与此同时，还加强了各根据地的抗日民主政权的建设，开展了群众减租运动，实行各阶层人民合理负担的政策。颁布了公粮、田赋和税收制度，努力生产建设，开展人民武装，全华中发展了农民抗日救国会，会员104万人，组织了脱离生产的地方武装和不脱离生产的自卫军30万人；创办文教事业，华中局开办了党校，加强了抗大总分校，成立了鲁迅艺术学院。各师、各根据地也办了抗大分校，军政干部学校，大力提高工农干部的政治文化水平，同时大量吸收青年知识分子，培养各种人才。华中敌后根据地经过顽强坚持，在“扫荡”与反“扫荡”“清乡”与反“清乡”“蚕食”与反“蚕食”的艰苦斗争中，不断壮大自己，终于战胜了困难，并为战略反攻积蓄了力量。经过整风运动和大生产运动，大大提高了部队军政素质，使华中我党我军和根据地更加巩固，最后终于打败了日本侵略者，取得了抗日战争的伟大胜利。到日军投降为止，新四军已经发展到30多万人，为夺取人民解放战争的胜利奠定了坚实的基础。

    在新四军军部的正确指挥下，新四军各部队在1941年至1943年间，粉碎了日伪军近百次大规模“扫荡”，歼敌8万余人，自身不断发展壮大。特别是1941年秋季苏北反“扫荡”，日伪抽调大量兵力，以飞机作掩护，企图一举消灭新四军军部。陈毅一面把机关人员、伤病员等隐蔽起来，一面以小股部队和敌人周旋，避实就虚，来回转移，使敌人处处扑空，顾此失彼，疲于奔命，成功化解了危机。在艰苦的抗战相持阶段，新四军由新军部成立时的9万余人，发展到主力部队21万人，地方武装9.7万多人，民兵自卫队96万人，从而为抗日战争的战略反攻和后来解放战争的胜利，奠定了坚实基础。

    新四军各级领导及新中国成立后的任职

    军部

    军长：陈毅（1901年-1972年），四川乐至人，曾任华东野战军、第三野战军司令员兼政委、中央中原局第二书记、上海市长、中央军委副主席、中央政治局委员、国务院副总理、外交部长等职务，1955年被授予元帅军衔。

    政委：刘少奇（1898年-1969年），湖南宁乡人，曾任中革军委副主席、中共中央代主席、全国人大常委会委员长、中华人民共和国主席等职务。

    副军长：张云逸（1892年-1974年），广东文昌（今属海南）人，曾任山东军区司令员、广西省委书记、中南行政委员会副主席、中央监察委员会副书记等职务，1955年被授予大将军衔。

    参谋长：赖传珠（1910年-1965年），江西赣县人，曾任东北野战军第六纵队政委、四野第十五兵团政委、解放军总干部部第一副部长、北京军区政委等职务，1955年被授予上将军衔。

    政治部主任：邓子恢（1896年-1972年），福建龙岩人，曾任中央华东局副书记、中南军政委员会第一副主席、中央农村工作部部长、国务院副总理、全国政协副主席等职务。

    第一师

    由原苏北指挥部所属部队整编而成。这支部队的前身，即江北新四军第一、第二支队，是新四军最精锐的部队。新组建的第一师总兵力超过了一万人，在粟裕的指挥下，第一师对日伪军发动了多次作战，到1945年时，总兵力发展到三万余人。

    解放战争时期，该师改编为华中野战军，在苏中打出了七战七捷的佳绩。后来，粟裕率部北上，与陈毅率领的山东野战军合编为华东野战军，由陈毅担任司令员兼政委，粟裕担任副司令员兼第二副政委。华野在解放战争时期取得了淮海战役、渡江战役等规模浩大的战役的胜利。

张云逸副军长

    师长：粟裕（1907年-1984年），湖南会同人，曾任华东野战军代司令员兼代政委、第三野战军副司令员兼第二副政委、解放军总参谋长、国防部副部长、全国人大副委员长等职务，1955年被授予大将军衔。

    政委：刘炎（1904年-1946年），湖南桃源人，1946年11月20日在山东临沂病逝，年仅42岁。

    第一旅旅长：叶飞（1914年-1999年），祖籍福建南安，生于菲律宾奎松省，曾任华东野战军第一纵队司令员、三野第十兵团司令员、福州军区司令员、福建省委第一书记、海军司令员、全国人大副委员长等职务，1955年被授予上将军衔。

    第一旅政委：叶飞（兼）。

    第二旅旅长：王必成（1912年-1989年），湖北麻城人，曾任华东野战军第六纵队司令员、三野第七兵团副司令员、志愿军第九兵团代司令员、昆明军区司令员、军事科学院副院长等职务，1955年被授予中将军衔。

    第二旅政委：刘培善（1912年-1968年），湖南茶陵人，曾任华东野战军第十纵队政委、福建军区政治部主任、福州军区党委第二书记等职务，1955年被授予中将军衔。

    第三旅旅长：陶勇（1913年-1967年），安徽霍邱人，曾任华东野战军第四纵队司令员、志愿军第九兵团代司令员兼政委、东海舰队司令员、海军副司令员等职务，1955年被授予中将军衔。

    第三旅政委：刘先胜（1901年-1977年），湖南湘潭人，曾任华东野战军副参谋长、江苏军区司令员、南京军区副司令员等职务，1955年被授予中将军衔。

    第二师

    由原江北指挥部所属部队整编而成。这支部队的前身，最早可以追溯到红军时期的鄂豫皖红二十八军。在红四方面军和红二十五军先后离开鄂豫皖苏区后，红二十八军在军长高敬亭的指挥下，留在鄂豫皖苏区继续坚持游击战。

    抗日战争时期，红二十八军改编为新四军第四支队，高敬亭牺牲后，张云逸、罗炳辉成为这支部队的指挥者。

    师长：张云逸（兼）。

    政委：郑位三（1902年-1975年），湖北红安人，曾任中央中原局代书记、中原军区政委等职务。

    第四旅旅长：梁从学（1903年-1973年），安徽六安人，曾任江淮军区副司令员、皖北军区司令员、江苏军区副司令员等职务，1955年被授予中将军衔。

    第四旅政委：王集成（1907年-1983年），福建龙岩人，曾任华东野战军第四纵队政委、华东军区空军政委、铁道兵政委等职务，1955年被授予少将军衔。

    第五旅旅长：成钧（1911年-1988年），湖北石首人，曾任华东野战军第七纵队司令员、中朝空军联合司令部副司令员、空军副司令员等职务，1955年被授予中将军衔。

    第五旅政委：赵启民（1910年-1997年），陕西蓝田人，曾任华东野战军第七纵队政委、华东军区海军政委、南海舰队司令员、海军副司令员、国防科委副主任等职务，1955年被授予中将军衔。

    第六旅旅长：谭希林（1908年-1970年），湖南长沙人，胶东军区代司令员、山东军区第一副司令员、驻捷克斯洛伐克大使、训练总监部副部长等职务，1955年被授予中将军衔。

    第六旅政委：谭希林（兼）。

赖传珠参谋长

    第三师

    由原八路军第五纵队整编而成。这支部队的前身，是八路军第五纵队，第五纵队是由皖东北八路军和新四军一部合编而成。第五纵队成立后，黄克诚率部东进淮海，南下苏北，与苏北新四军部队在白驹镇会师，创建了苏北抗日根据地。

    皖南事变后，该部改编为新四军第三师。抗战胜利后，第三师发展到3.5万余人，在黄克诚的指挥下挺进东北，成为组建东北人民自治军的重要力量。

    师长：黄克诚（1902年-1986年），湖南永兴人，曾任冀热辽军区司令员、天津市委书记、总后勤部部长、军委秘书长、中纪委第二书记等职务，1955年被授予大将军衔。

    政委：黄克诚（兼）。

    第七旅旅长：彭明治（1905年-1993年），湖南常宁人，曾任四野第十三兵团参谋长、广西军区副司令员、驻波兰大使、河北军区司令员、武装力量监察部副部长等职务，1955年被授予中将军衔。

    第七旅政委：朱涤新（1910年-2002年），湖北阳新人，曾任嫩江军区司令员兼政委、武汉市副市长、湖北省公安厅厅长、第二机械工业部副部长等职务。

    第八旅旅长：田守尧（1915年-1943年），安徽六安人，1943年3月18日在连云港与日寇作战中英勇牺牲。

    第八旅政委：吴信泉（1912年-1992年），湖南平江人，曾任东北野战军第二纵队参谋长、志愿军第三十九军军长、沈阳军区参谋长、解放军炮兵副司令员等职务，1955年被授予中将军衔。

    第九旅旅长：张爱萍（1910年-2003年），四川达县人，曾任华中军区副司令员、华东军区海军司令员兼政委、副总参谋长、国务院副总理、国防部长等职务，1955年被授予上将军衔。

    第九旅政委：韦国清（1913年-1989年），广西东兰人，曾任华东野战军第二纵队司令员兼政委、三野第十兵团政委、援越军事顾问团团长、公安军副司令员、中央政治局委员、全国人大副委员长、总政治部主任等职务，1955年被授予上将军衔。

    第四师

    该师的前身是八路军第四纵队，再往前则是新四军第六支队（由确山游击队和豫东游击武装合组而成）和八路军344旅。

    师长：彭雪枫（1907年-1944年），河南南阳人，是八路军、新四军中的一位名将，在抗日战争时期，他多次率部对日伪军、顽固派进行作战，曾活捉过国民党顽固派将领韩德勤，1944年9月11日在河南省夏邑县八里庄不幸中流弹牺牲，时年37岁。

    政委：彭雪枫（兼）。

    第十旅旅长：刘震（1915年-1992年），湖北孝感人，曾任东北野战军第二纵队司令员、志愿军空军司令员、新疆军区司令员、军事科学院副院长等职务，1955年被授予上将军衔。

    第十旅政委：康志强（1912年-1986年），江西兴国人，曾任三野第二十一军政委、华东军区海军政治部主任、海军学院第一政委、北海舰队政委、海军副政委等职务，1955年被授予中将军衔。

    第十一旅旅长：滕海清（1909年-1997年），安徽六安人，曾任华东野战军第二纵队司令员、石家庄高级步兵学校校长、内蒙古军区司令员、济南军区副司令员等职务，1955年被授予中将军衔。

    第十一旅政委：孔石泉（1909年-2002年），湖南浏阳人，曾任东北野战军第十纵队政治部主任、广东军区政治部主任、总政治部干部部部长、广东省委书记等职务，1955年被授予中将军衔。

    第十二旅旅长：饶子健（1909年-2000年），湖南浏阳人，曾任三野第三十四军副军长、华东军区海军第六舰队司令员兼政委、第六十军军长、南京军区副司令员等职务，1955年被授予中将军衔。

    第十二旅政委：赖毅（1903年-1989年），湖南平江人，曾任苏北军区政治部主任、华东军区干部部第一副部长、南京军区副政委等职务，1955年被授予中将军衔。

邓子恢政治部主任

    第五师

    由原豫鄂挺进纵队整编而成。前身是鄂豫挺进纵队。再往前可以追溯到新四军挺进团和豫南的游击武装。

    师长：李先念（1909年-1992年），湖北红安人，曾任晋冀鲁豫野战军副司令员、湖北省委书记兼武汉市委书记、国务院副总理、中华人民共和国主席、全国政协主席等职务。

    政委：李先念（兼）。

    第十三旅旅长：周志坚（1917年-2005年），湖北大悟人，曾任华东野战军第十三纵队司令员、沈阳军区副参谋长、南京军区副参谋长等职务，1955年被授予中将军衔。

    第十三旅政委：方正平（1908年-1994年），湖南平江人，曾任四野第五十八军政委、南海舰队政委、海军副政委等职务，1955年被授予中将军衔。

    第十四旅旅长：罗厚福（1909年-1975年），湖北红安人，曾任中原军区独立旅副旅长、湖北军区副参谋长、湖北军区政治部副主任等职务，1961年晋升少将军衔。

    第十四旅政委：张体学（1915年-1973年），河南光山（今新县）人，曾任鄂豫军区独立旅旅长、湖北省委组织部部长、湖北省省长等职务。

    第十五旅旅长：王海山（1911年-1990年），湖北武汉人，曾任鄂豫陕军区第五军分区司令员、湖北省政府副主席、湖北省监委书记等职务。

    第十五旅政委：周志刚（1910年-1996年），江西永新人，曾任鲁中南军区副政委、湖北省军区政委、武汉军区政治部主任等职务，1955年被授予少将军衔。

    第六师

    由原江南指挥部所属部队整编而成。这支部队的前身，是由江南抗日救国军改编而成，后期并入了粟裕的第一师，成为华中野战军的重要组成部分。

    师长：谭震林（1902年-1983年），湖南攸县人，曾任第三野战军第一副政委、浙江省委书记、国务院副总理、全国人大常委会副委员长等职务。

    政委：谭震林（兼）。

    第十六旅旅长：罗忠毅（1907年-1941年），湖北襄阳人，1941年11月28日在江苏溧阳县塘马村与日寇激战中壮烈牺牲。

    第十六旅政委：廖海涛（1909年-1941年），福建上杭人，1941年11月27日牺牲在江苏溧阳县塘马村。

    第十八旅旅长：江渭清（1910年-2000年），湖南平江人，曾任华东野战军第六纵队政委、江苏省委第一书记、南京军区第一政委等职务。

    第十八旅政委：温玉成（1915年-1989年），江西兴国人，曾任东北野战军独立第2师师长、志愿军第四十军军长、广州军区参谋长、副总参谋长兼北京卫戍区司令员、成都军区第一副司令员等职务，1955年被授予中将军衔。

    第七师

    由原无为游击队、第3支队挺进团、和皖南事变突围部队整编而成。第七师成立后，在皖南与日伪军展开了多次激战，创建了和含抗日根据地。和含抗日根据地将第二师和第六师的作战区域连成了一片，有着重要的战略价值。

    师长：张鼎丞（1898年-1981年），福建永定人，曾任华中军区司令员、福建省委书记兼政府主席、中央组织部副部长、最高人民检察院检察长等职务。

    政委：曾希圣（1902年-1968年），湖南资兴人，曾任第二野战军副参谋长、安徽省委书记、中央华东局第二书记等职务。

    第十九旅旅长：孙仲德（1902年-1961年），安徽庐江人，曾任华东野战军先遣纵队司令员、安徽省民政厅厅长、安徽省副省长等职务。

    第十九旅政委：曾希圣（兼）。

    新四军独立旅

    由原八路军第一一五师独立第5旅整编而成。

    旅长：梁兴初（1913年-1985年），江西吉安人，曾任东北民主联军第十纵队司令员、志愿军第三十八军军长、海南军区司令员、成都军区司令员等职务，1955年被授予中将军衔。

    政委：罗华生（1910年-1991年），湖南湘潭人，曾任东北野战军独立第7师师长、海军旅顺基地司令员、铁道兵副司令、第四航空学校副校长等职务，1955年被授予少将军衔。