（一）抓好精神文明建设投入应当把握四大原则。

    1、重在发展，水涨船高。即要正确处理好精神文明建设投入与物质文明建设投入的关系。要继续下大力气发展地方经济，增强实力，这是解决精神文明建设投入总量不足的根本出路。同时，要按照“发展才是硬道理”的要求，实现“协调发展、相互促进”，舍得投资搞好精神文明建设，保证精神文明建设的投入也随之增加。

    2、创新载体，注重实效。即要正确处理好载体与成效的关系。载体是手段，成效是目的。要对多年来形成的一整套行之有效的载体建设进行认真总结、分析，摸索其规律，充实其内容。在巩固原有载体建设的基础上，围绕群众关心、需求的重点和现代科技发展要求，有的放矢地创新活动载体。

    3、满足需要，量力而行。即要正确处理好需要与可能的关系。无论是规划设计，还是具体的项目安排，都要从实际出发，尊重规律，实事求是，量力而行，讲求实效。既要着眼长远，搞好规划，又有近期目标、阶段重点，做到宏观与微观、长远与近期的协调一致。应承认各地经济发展的差异性，在精神文明建设中，注意分层次抓。在提出目标和制定计划以及实施当中，坚持分类指导，分阶段推进，每个阶段着重解决几个问题，而不宜面面俱到，搞一刀切。经济发展较快的地方，精神文明建设的标准可提得高一些；山区及一些未解决温饱的地区，则在经济扶贫的同时，首先扶教和进行必要的文化扶贫，不应提过高的目标和口号，以做到确有成效。

    4、提炼政策，发挥优势。党的十四届六中全会以后，各地精神文明建设活动不断掀起热潮。有关精神文明投入方面的政策出台不少，目前精神文明建设已进入重实效的新阶段。有关政策有必要面对新形势，在总结经验的基础上进行筛选、提炼、完善、补充，使之更适应于健康发展的需要。其中的一个重要问题是，要正确处理好政府投入与社会投入的关系。政府引导投入的思路应有新的突破，包括向搞好规划要投入，向深化改革要投人，向动员社会参与要投入，向用活政策要投入，向搞好管理协作要投入。只有充分挖掘、优化各方面资源，调动全社会的积极性，精神文明建设投入的路子才会越走越宽广。

    （二）建立规范化的投入体系，完善多层次、多渠道的精神文明建设投入机制。

    要从社会主义现代化建设的全局出发，把精神文明建设纳入经济发展的总体规划，保证必需的资金。从社会公共需要层面来看，对纯社会公共需要的，应完全由政府投入；对准公共需要的，应以财政投入为主，社会投入为辅；对半公共需要的，应以社会投入为主，财政投入为辅；对非公共需要的，则放手由市场化运作。政府投入不能包揽一切，要按“有所为、有所不为”的原则，保重点，带一般，有限投入要起到“四两拨千斤”的作用。要适应社会主义市场经济的要求，建立规范有效的筹资机制，逐渐形成对精神文明建设的多渠道的投入体制。