2、投入乏力导致精神文明建设主体的软弱性。教育经费总量虽有较大增加，但只能维护保证教师工资的水平，不少学校的设施设备经费和行政办公经费无从着落。教育资源浪费与教育投入不足同样突出。教育事业发展受到严重制约，科教兴市的基础十分脆弱。一些乡镇文化阵地建设投入几乎为零，甚至连仅有的电影院也被卖掉，或挪作他用，农村群众文化工作已趋空白。文化、科技、医疗“三下乡”因经费没保障也很难开展。基层文化事业单位的日常经费只能保吃饭，很难谈得上发展。文化工作中“两个效益”之间的矛盾冲突日益尖锐。各地的图书馆建设投入不足，无论在图书的数量、档次，以及图书管理上都明显落后，无法适应资料管理信息化、图书管理电脑化的发展要求。不少乡镇找不到书店。文物保护、挖掘整理民间艺术等，均苦于经费短缺而难以经营管理，一些珍贵文物被破坏、散失在所难免。科普投入结构单一，并长期偏低。有的县城连科普画廊也没有，形成了越是经济与社会发展水平较低，越是需要科普的地方，越是没有条件开展科普工作。与科普工作的落后状况形成鲜明对照的是，封建迷信、赌博等愚昧活动日趋泛滥。农村广播网的建设与维护费用已难以落实，致使广播在农村中的覆盖率较低。有些地方的宣传部、文明办连日常运转还很困难，创建活动又没有专项经费，难以发挥应有的协调指挥功能。
3、投入不到位导致形式主义蔓延。各项事业要发展，创建活动要开展，还有各种检查评比，这些都需要相应的物质保障。随着精神文明建设的不断深入，来自各方面的检查评比越来越多，要求也越来越高，而有些地方本身的基础又十分脆弱，实现达标困难重重。问题也随之产生，主要是基层、单位不是从着力于拓宽渠道想办法解决投入问题，而是消极地采取应付检查评比，搞形式主义、弄虚作假，甚至出现腐败现象。有的把有限的投入用于搞形象工程、政绩工程，精神文明主体建设中一些迫切需要解决的问题无法得到及时解决，问题越积越多。有些投入后管理不善，造成极大浪费。如某县环卫经费按每平方米4.5元，每年投入100多万元。但调查中反映，环卫工人不扫地，扫地的不是环卫工人，城区环境卫生状况仍然较差。反映了专项投人并没有完全落到实处，直接影响精神文明建设的实效。
四、构建精神文明建设主渠道投入与多渠道投入并举格局
从精神文明建设需要投入的方向来看，宏观方面包括科教文卫体、宣传、广播电视、市政建设。微观方面主要包括四个方面的设施建设：（1）环境设施，包括道路、排污、排水、市容、卫生等；（2）文化设施，包括图书馆、博物馆、文化馆、纪念馆、公德馆、电影院等；（3）公益设施，如公共交通、农贸市场、停车场、公厕、园林绿化、灯光夜景、殡仪馆等；（4）创建设施，如创建文明县城、村镇、行业，十星级文明户，文明单位、学校、示范窗口，文明安全片区等。解决精神文明建设投入问题，不能单纯依靠政府投入，根本出路在于主渠道投入与多渠道投入并举，做到拓宽渠道，增大总量，用好管好，发挥效益。
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