江苏敌后抗日根据地在反“扫荡”、反“清乡”，坚持抗日游击战争的同时，还在抗日民主根据地进行广泛的民主改革。在经济上，实行减租减息，合理负担，自力更生，开展大生产运动，使人民生活得到初步改善。在政治上，进行普选，建立三三制的民主政权，成立参议会，最广泛地团结要求抗战的各界群众。在文化上，发展新民主主义文化，使文艺成为团结教育人民、打击消灭敌人的有力武器。敌后抗日根据地成为抗击日伪的铁壁铜墙。

　　经过艰苦卓绝的斗争，江苏敌后抗日根据地军民战胜了1941—1944年的严重困难，不仅坚守了江苏抗日根据地，主力部队还有所发展。至1943年底，新四军主力部队由1940年底的8.8万人发展至12万人，其中大部分在江苏省。

　　战略反攻　夺取抗战最后胜利

　　1944年春，日军发动打通大陆交通线的豫湘桂战役。为钳制日军，支援正面战场作战，江苏各根据地军民抓住有利时机，向日伪军发起局部反攻。3月，新四军一师主力部队在叶飞的率领下，在淮安发起车桥战役，取得了空前胜利。车桥战役揭开了新四军在江苏局部反攻的序幕。在车桥战役胜利鼓舞下，苏中军民再接再厉向日伪军发起了1944年夏秋季攻势，这期间，共进行大小战斗178次，收复据点165处，扩大解放区6500平方公里。

　　苏北军区和新四军第三师也于1944年1月开始攻势作战。4月高沟、杨口战斗，使淮海、盐阜两区完全连成一片。在苏南，新四军第六师第十六旅在1944年春季反“扫荡”反“清乡”胜利后，也发动了攻势作战。1944年，苏南军民攻克日伪据点80余处，毙伤日伪军6700余人，主力部队和地方武装发展到1.27万人，民兵发展到2.4万人。

　　遵照中共中央的指示，新四军以江苏为基地，实施西进、南下的战略任务，1944年8月，彭雪枫率新四军第四师主力由淮北苏皖边区西进，向河南敌后恢复豫皖苏边区；年底粟裕率新四军第一师三个主力团从苏中渡江南下苏浙皖边区，成立苏浙军区，翌年4月，叶飞又率新四军第一师教导旅从苏中南下与粟裕会合。新四军南下后，开辟了苏浙皖边区，并在天目山地区胜利进行了三次自卫反顽作战，打通了浙西与浙东的战略联系。

　　1945年江苏敌后军民继续对日伪军进行攻势作战，扩大抗日根据地，并为全面反攻准备条件。8月中旬起，江苏解放区军民向敌伪发起全面进攻，扩大解放区，缩小沦陷区，解放了全省2/3以上的土地和人民，直逼南京、上海等大城市，形成“收京入沪”的大好形势。9月2日，日本正式签署无条件投降书。

　　八年抗战中，江苏抗日军民在极为艰难和复杂的情况下浴血奋战，共进行大小战斗2万多次，歼灭日伪军20万人。在江苏敌后战场，中国共产党及其所领导的人民军队始终站在斗争的最前列，不畏艰险，勇往直前，历经磨难而不衰，饱尝艰辛而不屈，成为抗战的中坚力量；始终以民族大义为重，高举爱国旗帜，凝聚各阶层力量，同仇敌忾，抵御外侮，成为团结中华民族的坚强核心；始终与人民群众血肉相连，以人民群众为坚强后盾和力量源泉。中国共产党是全民族抗战的中流砥柱，江苏抗日军民是华中敌后抗战的中坚力量。