江苏省拟立法公共场所禁烟,个人违法最高罚款200元。5月16日,江苏省人大常委会听取了关于《江苏省爱国卫生条例(草案)》的说明,要求在各类公务和大型公共活动中不吸烟、不备烟、不敬烟,而且每年5月31日“世界无烟日”,烟草制品销售者停止售烟一天。(据南京地区媒体5月17日)
禁烟问题事关社会文明和国民健康。公共场所禁烟立法也好,实施也罢,已经经历许多年,成效不明显,最后成了摆设,除了飞机、高铁及重要的仓库、会议室等外,多数地方涛声依旧,甚至越抽越烈,走进一些办公场所、公共公场包括饭店、车厢等是烟雾缭绕、乌烟瘴气,让不会吸烟的二手烟者和女同志受到伤害的。办公场所是熟人熟事不好讲、领导上级老板不能得罪,公共场所遇陌生人只得忍气吞声,多一事不如少一事,弄不好惹出大麻烦,甚至被直接伤害。
禁烟尴尬让人们对这样的法律难有信心,禁烟难的症结在哪里呢?主要有几个方面原因:一是烟草经济让销售市场红火,即使禁掉内烟,外烟也会乘虚而入;二是烟草嗜好者多,公款比重不小,让烟草消费比例难以大降;三是个人对吸烟危害认识不足,鞠躬尽瘁,对别人的不尊重,加上吸烟作为交际手段、人情方式和腐败桥梁,已经长期存在着,非一时之功能断。
落实好禁烟规定和法律,必须铁法严行:一是对公共场所禁烟,执法上要明确职责,单位自管与社会监督相结合,社会禁烟,人人有责,打一场禁烟人民战争,发现一起没有受到处罚或制止的,单位主要领导和相关负责人一同补罚,同时给举报者奖励,形成公共场所吸烟成为老鼠过街、人人喊打的局面。二是象文明城市指数考评一样常态化,设置禁烟微博、邮箱、热线电话,在全城全国开展公共场所吸烟现象举报活动,利用视频监控和手机网络获得证据的,一律给予严处,并纳入个人诚信,甚至可以对全城月度公共场所最多的10个单位进行通报批评,重罚当事单位和各级主要负责人,震动全社会。三是对闯禁令吸烟者、对打击报复指出和提醒人的吸烟者可以实施治安处罚,造成严重后果的依法严惩,给全社会创造一个良好的无烟环境。
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