关于审判委员会与合议庭的关系，我们最近听到有的人说，审判委员会的决定，合议庭可以不执行。合议庭是审判庭下面的一个组织，它是以特定的案子临时组成的，而且合议庭的重大、疑难案件要经过审判庭提交院长，再由院长提交审判委员会的，所以，合议庭对抗审判委员会是不合理的。根据最高人民法院审判委员会的经验是这样的：承办案件的审判员可以参加审判委员会陈述意见，审判委员会有责任听取他们的意见。虽然承办审判员不一定是审判委员会的委员，但他有发言权，只是没有表决权。最高人民法院审判委员会开会的时候，一般不采取少数服从多数的表决方式，如果有了不同意见，我们是慎重的，让大家再考虑。当合议庭的审判员已经在审判委员会上陈述了自己的意见，审判委员会已经就某一案件或某一问题作出了决议，这时候合议庭就不能对抗审判委员会的决议。如果审判委员会讨论后，合议庭又发现了新问题，合议庭可以报告院长，院长再提交审判委员会讨论，而不是对抗审判委员会。合议庭认为不是重大、疑难的案件，可以不提交审判委员会，自己决定了也就算了，如果有错误，院长可以提出纠正。这个问题，大家应该有清楚的认识。

　　制约审判工作有几个方法：一是公开审判，辩护人出庭辩护，检察长出庭支持公诉；二是当事人对第一审判决不服提起上诉；三是检察长提起抗议；对于已经发生法律效力的判决，如果发现有错误，本法院院长、上级法院、检察院都有监督权；党委如果发现已经发生法律效力的判决确有错误，可以提交检察院或法院院长依法纠正。

　　关于处理申诉问题。处理申诉案件，是法院与群众密切联系的形式之一，是实行审判监督的重要方法之一，应该认真做好。现在你们有许多的申诉案件没有处理，希望你们领导上下个决心，想办法清理一下。首先要分类排队，分别轻重缓急处理，大概也不困难。不过要和同志们说清楚，原来判决错误的就要改，并且从中接受经验教训，来改进我们的工作，不要在这一问题上追究责任。对被告人是劳动人民的申诉要首先清理，对监管中的疾病老弱犯人也要尽快清理。有错误的就要改，该放的就要放，当然不能轻纵。这是一项很重要的工作，必须以既严肃又慎重的态度把它做好。

　　我今天讲的话，不是代表党来讲的。许多意见只是我个人的见解，提出来供同志们参考。