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(一)培养训练和保存抗日干部。延安和陕甘宁根据地，当时处于相对和平的环境及中共中央所在地，因而便成为中国共产党培养抗日干部的主要基地。早在1935年12月25日瓦窑堡会议通过的《关于目前政治形势与党的任务决议》中指出：“必须大数量的培养干部,党要有成千上万的新干部,一批又一批地送到各方面的战线上去。”为此,抗战开始后由中共中央、中央军委和边区政府创办了各类干部学校共达40余所。其中有正规的高等学府,也在短期的训练班;有党校、军政学校,也有工青妇各类学校;有文学艺术、自然科学类的专门学校,也有医药卫生、农业纺织类的专业学校。抗战期间.这些学校为党和各根据地培养了数以千计的革命干部：抗日军政大学从1936年恢复创办到l945年结束,共培养抗战干部29072名,连同分布各根据地的12所分校培养干部达10万人;陕北公学1937年10月到1941年8月培养干部13000多名;鲁迅艺术学院从1938年3月到1945年11月培养艺术干部685名;延安自然科学院从1939年至1945年培养科技干部590多名;女子大学从1939年到1941年培训了2090多名妇女干部;医科大学培养了近2000多名医卫干部;民族学院也培养了几百名民族干部。安吴堡青训班1937年10月到1940年4月共办14期,培训12000余人;延安大学从1941年创办到抗战胜利培养了数千名干部。其中仅陕甘宁根据地在抗战期间为其他解放区训练了4万名以上的政治、军事干部以及成千的文化技术干部。而且在抗战处于相持阶段之后，中央又决定了抽调敌后各根据地干部来延安学习，实际上为我党保存了一大批干部，因而抗战胜利后，延安一次就派出2万名干部去东北。1945年边区财政厅的报告中说：“在目前的中国甚至在全世界还找不到任何一个政权能够象今天陕甘宁边区政府这样,用它的经费的25%以上的钱来从事教育事业。”①至于中共中央在延安为培养干部那更是极端重视了，如果没有这么多干部也谈不上抗战的胜利。——————
①《抗日战争时期陕甘宁边区财政经济史料摘编》第6编第473页，1981年陕西人民出版社
(二)保证供给，支援抗战。在抗战期间，陕甘宁边区的党政军学脱产人员相当多，1937年为四、五万人，后来增加到10万以上，占边区总人口8%。在断绝外援完全靠边区供给将是一个严重的任务。以吃粮一项为例，10万人一年需要20多万石(每石300斤)，而边区的粮食总产量每年仅100多万石，这样在保证后方大量脱产人员供给的同时，还经常向前方运送粮食、被服、医药及其它物资。从1937年到l945年边区人民共缴纳公粮1014867石，平均每人负担约7斗多，这是边区人民对支援抗战、保卫边区的最大贡献。此外，动员人力畜力支前方面： l937年11月，日军进攻晋南时，边区政府7天之内向东部沿河各县动员了万余匹牲口到山西帮助运输军用物资; l938年到1939年间,延长、延川、固临3县曾动员4000多民工，1000多头牲口去前线运回近60万斤胜利品到后方;1942年吴堡县一次动员71844个民工和2439头毛驴补修河防工事。在后勤方面，包括公粮公草公盐、担架运输、军事工理的修筑、修路架桥、站岗放哨、查询路条、为抗属代耕等均做出贡献。抗战8年间各种后方勤务动员数字难以统计，仅列举几年的例子也足以说明情况。l940年运输动员牛14486头,驴91448头,马827头，骡子385头,骆驼1639头;1941年统计,全边区每个劳动力每年平均负担，跟牲口经常40天(运盐15天在外)，自卫军训练会放哨30-35天,担架运输修筑零星15-20天;优待代耕担水砍柴15-20天，合计l00-115天;每头能驮牲口全年负担63-75天;1942年修工事修路及担架运输动员人力306，377个人，运送军需品及伤病员动员畜力260，128个工;1943年动员人力227,422个工，动员畜为155,429个工。抗战3年来，神府、固临共代耕69991亩地，平均每个农民每年至少有一个月的义务劳动优待工作。林伯渠说：“这不能不是边区人民一条对抗战的巨大贡献。”①(见①《陕甘宁边区政府文件选编》第1辑第124页1986年国家档案出版社)
在慰劳募捐方面也有成绩：1937年平型关战斗后，一个月之内边区人民向八路军募捐10万双毛袜和手套;1938年又募捐6万双毛袜和手套;1939年9月,边区人民向八路军暨晋察冀灾民捐款5万元;1940年，又向八路军募捐寒衣代金42.77万元，其中仅延安市商人募捐9万元。这些都充分反映了边区人民对抗战的热情和无私的援助，亦堪称全国的模范。
与此同时,边区人民在参军参战方面,从抗战开始到1945年，总计参军参政人数44957人，占边区总人口的3%。①此外,边区在抗战期间还安置退伍残废军人约15000人，优待抗属约9万人,这些都是对抗战的重大贡献。
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