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论邓小平在北方局的历史作用 |
2010-10-26 15:17:48 |
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作者：八路军太行纪念馆 |
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五、主持太行分局工作，开展整风运动和生产救灾工作，彻底扭转根据地困难局面。
1942年9月1日，中共中央政治局发出《关于统一抗日根据地党的领导及调整各组织间关系的决定》，强调党的领导“一元化”，指出党的各级委员会为各地区的最高领导机关，统一各地区的党政军民工作的领导。同日，经北方局提议，中共中央批准，中共中央北方局太行分局正式成立，领导晋冀豫、冀南、太岳、晋豫(中条)4个区党委的工作(太岳区党委同晋豫区党委合并后分局下属3个区党委)。太行分局由邓小平、李大章、刘伯承、蔡树藩、李雪峰5人组成，邓小平任书记。原太行军政党委员会即行取消。⑿
太行分局的成立是贯彻党的“一元化”领导的重大举措。主持太行分局工作的邓小平，在对敌斗争，减租减息、整风运动、经济建设和生产救灾等各条战线上，认真贯彻中共中央和北方局的部署，加强党的领导。1942年秋至1943年春，太行分局所属各根据地的减租减息运动掀起了高潮。太行分局向中共中央作《关于太行区执行土地政策的简报》，汇报了太行区的减租减息情况。各地党组织抓住巩固根据地的中心环节，发动农民、依靠农民，正确引导减租减息运动的深入进行，激发了广大农民的抗战热情和生产热情，为巩固抗日根据地打下了坚实的群众基础。
经过1941年、1942年的艰苦斗争，国际国内形势逐步向着有利的方向发展，华北各抗日根据地由最困难的阶段开始走向恢复;但日军并不甘心屡次“扫荡”的失败，对根据地继续围攻和蚕食，加上严重自然灾害的侵袭，根据地仍未完全摆脱困难局面。北方局发出《关于华北敌后抗日根据地1943年工作方针的指示》，指出：党在华北的基本任务是：“进一步巩固抗日根据地，坚持游击战争，克服困难，积蓄力量，为反攻及战后作准备。⒀1943年1月1日，邓小平在华北《新华日报》上发表文章《迎接1943年的胜利》。
1月25日至2月20日，根据北方局的指示，太行分局在涉县温村召开高级干部会议，主要讨论研究如何扭转晋冀鲁豫边区的困难局面，全面开展根据地建设问题。邓小平主持会议，作《五年来对敌斗争的概略总结与今后对敌斗争的方针》的报告。
报告全面总结了5年来华北的对敌斗争，包括军事、政治、经济、文化宣传等战线，总结出10条重要经验：1、要具备强有力的指导能力，有政治上的敏锐性;2、掌握持久战与敌强我弱的特点，削弱敌人，保存自己，隐蔽积蓄力量，准备反攻;3、对敌斗争的胜负，决定于人民，要关心人民的疾苦，保护人民利益，争取敌占区人民的拥护;4、一切政策、一切工作的出发点，是坚持与发展抗日民族统一战线;5、根据地建设(包括武装、政权、群团和党的建设)与对敌斗争具有不可分离的关系;6、采取敌进我进的方针，争取对敌斗争的主动性;7、作战的指导原则是基本的游击战，不放松有力条件下的运动战;8、敌人对我实行“总力战”，我们对敌亦提出“一元化”的斗争，领导统一，步调一致;9、以坚持敌后斗争去影响全国，争取战后团结建国;10、正确执行党中央关于对敌斗争方针的指示。⒁
邓小平在报告中特别分析了敌占区的组织工作与政策运用。要点是：1、敌占区组织工作的基本内容是“打入工作”;2、在敌占区正确运用革命的两面政策;3、发展敌占区的游击战争与创造隐蔽的小块游击根据地;4、在敌占区应尽一切努力保护人民的利益;5、恰当运用宽大政策和镇压政策;6、处理好合法斗争与非法斗争的关系;7、把政治攻势经常化;8、在敌占区建立党组织。⒂
2月20日，温村会议结束时，邓小平作长篇结论报告，回答什么是根据地建设的规律和群众运动的规律，如何处理好发动群众与巩固统一战线的关系，如何处理好党与群众团体的关系，政府对群众运动应抱什么态度等问题，阐述了根据地建设中所必备的武装、政权，群众团体和党4种力量之间的关系及其各自的责任，强调党是领导一切的核心。⒃
邓小平在温村会议上的两个报告分别刊登在太行分局出版的《战斗》增刊第15期和第19期上。邓小平在温村会议上的报告，全面地、系统地总结了抗战以来对敌斗争的经验，指明了今后对敌斗争的方针，是华北抗战的经典文献。根据邓小平的报告精神，温村会议提出了扭转困难局面。全面开展根据地建设的各项任务。在根据地，巩固抗日民族统一战线，加强各阶层的团结，加强抗日武装建设，开展广泛的群众性游击战争，坚决打击日军的“扫荡”，制止日军的“蚕食”;加强根据地的经济建设，充实自给自足的物质基础。在敌占区，发展游击战争，建立小型的、隐蔽的游击根据地;加强敌占区广大人民群众和伪军、伪组织中的组织工作，配合保卫抗日根据地的斗争;坚持敌进我进的方针，组织更多的武工队、小部队，大力开展敌占区工作。温村会议还决定，加强党的一元化领导，深入进行整风，彻底实行精兵简政。
在敌后抗日根据地残酷的对敌斗争环境中，自1942年春开始的整风运动时断时续，邓小平在温村会议的结论中，阐述了整风的伟大意义，要求各地在1943年把整风运动认真地开展起来。强调整风运动必须注意与当前各项实际斗争相结合，整风不在多，而在精，不在走马观花，而在追根究底贯彻始终。邓小平对整风运动在不同地区的进度和时间也提出了要求。
3月13日，太行分局发布《关于1943年的整风计划》，成立以邓小平为主任的整风总委员会，领导整风运动。随后，邓小平向毛泽东报告了整风运动的情况。4月3日，中共中央发布《关于继续开展整风的决定》。6月5日，邓小平在太行分局会议上，作整风问题的报告。强调，加强干部的整风学习，在学习的基础上作好自我反省，解剖自己的思想，开展批评与自我批评。
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