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论邓小平在北方局的历史作用
2010-10-26 15:17:48
作者:八路军太行纪念馆
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  三、 主持太行军政委员会工作,贯彻黎城会议精神,开展三大建设。
  打退第一次反共高潮,使党的各级组织受到锻炼和考验,抗日民主政权逐步巩固,武装力量和群众运动有了很大发展,太行、太岳和冀南的联系也密切起来,为进一步巩固根据地,全面开展根据地建设创造了有利条件。
  1940年4月11日至26日,邓小平参加中共中央北方局在黎城召开的太行、太岳、冀南中共高级干部会议。黎城会议重点讨论了根据地建设的统一与政权问题,提出了建党、建军、建政三大建设与积极打击敌人“囚笼”政策的任务,明确了进一步巩固根据地的各项政策。邓小平在会上首次提出建立晋冀豫边区政府的主张,把太行、太岳和冀南3块根据地统一起来。⑹邓小平还就行政机关问题、财政经济政策问题、建军问题作了重要发言。邓小平指出,根据地内财政经济的自给自足是完全可能的。“对于商人、富农经济都可让其发展,而且都可奖励”。“政权及经济机关的作用是调剂作用,而不是包办作用”。根据地要实行统一收支,开源节流的财政政策。充分发挥银行的作用。⑺黎城会议决定,成立以邓小平为书记的太行军政委员会,统一领导太行区(包括太北、太南)、太岳区和冀南区的党、政、军工作;尽快成立临时政权性质的冀南、太行、太岳行政联合办事处(简称冀太联办),向建立边区政府过渡。
  太行军政委员会上属北方局,实际起着分局的作用。原由北方局直接领导的太北、太南、太岳和冀南地区,改由太行军政委员会领导。太行军政委员会以刘伯承为副书记,邓小平、刘伯承、蔡树藩、杨秀峰、李雪峰5人为常委,委员还有宋任穷、李菁玉、李一清、黄镇、薄一波、安子文、戎子和、陈赓等人。同年12月,太行军政委员会改称太行军政党委员会。
  冀太联办8月1日在涉县成立,根据地由分散向统一迈出了重要的一步。冀太联办接受太行军政委员会领导。为适应形势变化,在黎城会议前后,北方局分别组建中共晋冀豫区党委(在太北区)、中共太南区党委、中共太岳区党委、中共晋豫区党委和太行军区、太岳军区,邓小平兼任太行军区政治委员。此举目的在于加强党的领导,完善党的系统和军队系统的建制,密切党与军队的关系。太行、太岳和冀南的各级党组织在黎城会议后,进行了整顿与巩固党组织的工作,增强了党的战斗力。同时对军队进行整编,加强群众武装建设,取得了巨大成绩。一二九师还在涉县下温村创办了政治工作干部训练队,邓小平为训练队讲了第一课,主要讲解如何深入细致地做好战时政治工作。训练队经过8个月的教学,培训了近百名优秀基层政工干部。
  邓小平与刘伯承一起指挥了白晋铁路破击战役,打击日军的“囚笼”政策。8月至12月,邓小平与刘伯承率部38个团参加百团大战,取得了毙伤俘敌8000余人的辉煌战果。
  12月,邓小平在北方局机关刊《党的生活》第26、27期发表《迎接1941年》一文,指出:1941年将是世界革命更加发展的一年,也将是中国抗日战争更加困难、更加接近胜利的一年。为适应1941年的新环境,我们必须努力进行三大建设工作:第一,建设我们的军队,重心应放在正规军的加强,游击战争的发展与军区工作的健全上。第二,建设我们根据地的抗日民主政权,重心应放在推动贯彻统一战线政策,正确执行三三制的原则,完成村区的民选,树立民主政治的基础,以及加强财政经济文化教育的建设。第三,建设我们的党,重心应放在加强群众工作,密切党与群众的联系,切实掌握政策,加强党对武装的领导,严密党的组织,提高党的纪律。争取三大建设的胜利,可以使我们有足够的力量和正确的方向去发展各方面统一战线,开展敌占区和敌伪军工作,完成全部的任务。同时,邓小平在华北《新华日报》上发表《胜利的回顾,胜利的期待》一文,进一步明确了1941年的任务。
  1941年1月26日,中共晋冀豫区党委和太行军区召开武装干部会议。邓小平作《军区建设诸问题》的报告,论述了军区建设首先要从思想建设做起;正确处理军区与野战军的关系;加强地方武装与广泛发展游击战争;建立民兵制度与加强自卫队工作;把一切地方武装置于地方党的政治领导与监督之下等重要问题。会议决定,在本年发动参加民兵的热潮,提高地方武装的军事素质、政治素质。太行区的民兵人数和参战次数迅速增长。
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