卢沟桥事变爆发后不久，就在北京(当时称北平〕 西郊，以部分中国共产党地下党员和部分工农红军为骨干，逐步发展起一支八路军队伍，建立了平西根据地，把抗日的烽火一直燃烧到古都门前。

　　平西抗日根据地，东临平汉路，西濒小五台山，北起张家口及平绥路，南至易水河、紫荆关，地跨昌平、宛平、良乡、房山、琢县、涞水、怀来逐鹿、蔚县、宣化等县。这个地区既是我晋察冀抗日根据地北岳区东北方面之屏障;又是我军挺进平北、冀东之出发阵地和后方基地。平西抗日根据地的创建，直接威胁侵华日军华北方面军司令部、华北政务委员会所在地― 北平，以及蒙古联盟自治政府所在地-书长家口.平西抗日根据地，如一把锋利的钢刀，直插敌人心脏。因此，日军视平西抗日根据地为心腹之患，屡调重兵“扫荡”，并施以“蚕食”，封锁和“囚笼”政策、“三光”政策，妄图摧毁平西抗日根据地。正由于平西的特殊环境，决定了平西军民之对敌斗争，异常尖锐复杂，战斗十分频繁激烈。

　　奋起抗日，创建平西根据地

　　1937 年7 月，日本发动全面侵华战争，北平随即沦陷。中国共产党中央北方局指示北平党组织及在北平的中共东北特别委员会，组织抗日武装.恰在这时，在平西的赵同率残部，找我党求援。赵原是东北大学学生，国社党党员，青年党党员。七七事变后，赵在北平联络昌平白羊城民团团总汤万宁，组织起一支20 余人的小部队。在当时的特定条件下，我党决定利用赵部建立我党的抗日游击武装。中共北平市委和东北特委很快派去了数批共产党员、进步学生和部分参加过西安事变的原东北军学兵队队员，短短几天内部队就扩大到五六十人，其中由我党动员出来的青年占半数。因成员多半是学生，群众亲切地称他们为“学生军”。

　　“学生军”急需扩大队伍，寻找武器.一天，有一个在北平德胜门外“河北省第二监狱”当门房的群众来报告：“监狱里有3 挺机关枪、30 多支杂牌步枪，十几支手枪;被关押的七八百名犯人中，有七八十个是共产党嫌疑犯。看守人员共有60 个，力量薄弱，人心浮动。”“学生军”领导人商定，奇袭‘第二监狱”，夺取枪支，救出“犯人”，扩大队伍。

　　部队经过简短的准备，于8 月22 日20 时出发。由假装日军军官的吴靖宇，骗开了监狱大门。部队冲进了监狱，收缴了枪支，砸开牢门，救出了“犯人”。在铁狮子坟附近树林中，经过动员，被救出的人，绝大多数参加了“学生军’。以后城里城外不断有人参军，流散的国民党军、保安队人员也来归附，整个部队骤然增至六七百人.鉴于部队成分复杂，纪律松弛，赵同擅权，在部队中搞小团伙，我党通过艰苦工作，对部队进行了整顿，部队正式命名为国民抗日军，国民抗日军下辖3 个总队设立军政委员会，凡重大事项均需军政委员会通过，担任司令的赵同，权力相对削弱，党的领导力量逐渐加强。

　　9 月8 日，国民抗日军在黑山息与日军遭遇。经顽强抗击，毙伤日军几十名并击落敌机1 架，战至黄昏我部队安全转移。不久，赵的舅父、第1 总队长任福祥，阴谋杀害我党骨干分子并拉走部队，被发觉，赵在不得已情况下，驱逐任氏一家出部队二接着，军政委员会任命纪亭榭为国民抗日军第1 总队队长，陈大凡为副大队长，党开始在1 总队树立牢固的领导;继又向第3 总队派出一批党员干部，以加强这个总队的领导。10 月上旬，日军又调集数千名兵力，在10 余架飞机的配合下，向国民抗日军驻地妙峰山、阳坊地区围攻.部队接到北平地下党送出的情报，立即转移到昌平西山大村、镇边城地区。后派人与宛平地方党取得联系，部队开进斋堂川。这里党的基础好.回旋地区大，便于部队发展.10 月底，八路军总部派吴伟、赖富等12 个同志，来到国民抗日军，帮助部队建设并负责与八路军联络。当部队的党员和积极分子看到他们带来的朱德总司令、彭德怀副总司令亲笔签署的长信时，受到了极大的鼓舞。11 月上旬，国民抗日军与在河北沫源地区活动的八路军第115 师独立团取得联系，得到被服、弹药补充。这时部队约有2000 余人。随后接到晋察冀军区聂荣臻司令员兼政治委员的命令，部队开赴河北阜平整训与扩军.聂司令员亲自接见赵同、高鹏等。整训期间，军区参谋长唐延杰、政治部主任舒同均到部队讲课;组织部长王宗槐经常到部队帮助工作。12 月25 日，国民抗日军正式改编为晋察冀军区第5 支队，司令赵同、副司令高鹏，负责平西根据地发展工作.1938 年4 月下旬，5 支队奉命返回平西。

　　在国民抗日军调阜平整训期间、晋察冀军区第1 军分区政委邓华奉命于1938 年3 月初率从1 分区抽调的部队，挺进乎西，连克矾山堡、金水口、门头沟等敌人据点，直达北平郊区，解放了10 余万人口的广大地区。同时派出大批干部，协助地方党发动群众、建立政权，部队迅速扩大。5 月，八路军第120 师宋时轮支队奉命来到平西，与邓部合编为八路军第4 纵队，配合冀东人民抗日武装大起义，挺进冀东。5 支队为配合4 纵队东进.主动出击，牵制敌人，分别袭击了南口、石景山、阳坊、温泉、门头沟等敌人据点，并一度攻人了石景山发电厂。7 月下旬，赵同个人野心恶性膨胀、接受蒋介石委任状，仅带他的亲信10 余人叛逃。8 月，5 支队奉晋察冀军区命令与1 支队合编，高鹏被任命为副司令员，5 支队的战斗部队编为1 支队的第3 团，纪亭榭任团长，袁升平任政委，王建中任政治处主任。日军趁我主力部队东进之机，对平西大举进攻，一些上匪、杂色武装，也趁机抢掠群众，平西根据地的工作，遭到很大破坏。10 月，我4 纵队返回平西，立即开始了恢复与扩大根据地的工作，消灭和收编了数股土匪、杂色武装，协助地方党重建了党的基层组织.随着斗争的开犀，在平西成立了晋察冀边区第4 行政专员公署(1940 年春，改为第6 专署)，建立了宛平、涞(水)琢(县)、房(山)良(乡)、宣(化)琢(鹿)怀(来)4 个县政府。不久又开辟了永定河北岸地区，建立了昌(平)延(庆)县政府。这时，平西部队已实际上控制了东起长辛店，西到紫荆关，南起高碑店，北到蔚县、宣化、怀来、琢鹿的大片地区。平西抗日根据地与晋察冀l 分区紧密相连，进一步得到扩大和巩固，部队也更壮大了。1939 年2 月，在平西成立冀热察挺进军和中共冀热察区党委，统一领导平西、平北和冀东的军事.政治斗争，平西部队编人冀热察挺进军。同年秋，平西部队进行了整编，组成第6 、7 、9 、10 团和两个游击支队，共1 万余人。