平西根据地的巩固和发展，引起了日军的极大注意。1939 年2 月至6 月，日军对平西连续进行了3 次“扫荡”，都被我粉碎。接着，我平西地区部队和地方武装进行了几次整编。各主力团和部分地方游击队，都进行了将近3 个月的政治、军事训练，战斗力逐渐加强。1939 年冬，我9 团在房山发起了南北窑战斗.全团与敌激战1 昼夜，攻克北窑、沱里、红煤厂3 个敌人据点，炸毁敌人水力发电站和从佗里到红煤厂的高空运煤线.接着又发起了涧岭阻击战。不几天工夫，我军横扫河套沟，解放了几十个村镇。1940 年1 月，我主力一部出击宛平、房山境内的王平口、佛子庄、长沟峪、周口店一线，袭占了南北窑等敌人重要据点，毙伤俘日伪军200 余人.为了开展永定河以北地区工作，一部分部队袭占了怀来化庄、水头、庙港、大山口、十八家和北平近郊阳坊等地，歼灭了当地的股匪，为我军出人冀东和平北新区创造了便利条件。2 月7 日，主力部队和宛平县的游击队袭击了门头沟矿区和日伪运输要点万佛堂、南车营等地，给平郊日伪军以很大震动，

　　这年3 月，敌人从北平近郊各据点及张家口调集了9000 余名日伪军，分10 路向平西地区发动了一次大规模的“扫荡”，企图摧毁我平西根据地，围歼我军于永定河南岸，3 月9 日，我平西军民反“扫荡”开始。第10 团首先和永定河北岸一股约600 人的敌军展开战斗，在门头沟地区给予重大杀伤;又在青白口、喝石两处伏击和截击敌人，毙伤日伪军100 余人，迟滞了敌人的行动，第9 团从11 日起阻击由琢鹿县矶山堡进犯的敌人，在风雪严寒中激战3 昼夜，把日军独立混成旅团一部2000 余人，拖在落坡岭一带。第10 团于完成阻击永定河北岸敌人的任务后，很快转移到这里。第7 团在9 日夜袭涞水城后，也赶到大龙门一线.3 个团协同动作，打击敌人。在张家庄、杜家庄战斗中毙伤俘敌370 多人，缴获轻机枪4 挺、掷弹筒4 具、步枪30 多支、骡马160 多匹及骡马驮载的全部弹药、给养物资等，还击落敌机l 架。

　　这些战斗的胜利，对粉碎敌人整个“扫荡”计划起了决定性的作用由门头沟、红煤厂等地出动牵制我军的一路敌人和窜入斋堂川的几十股敌人，遭我打击后也很快撤退了

　　敌人合击计划破产后，便分散“搜剿”.特别是在金鸡台、大安山一带和宣、琢、怀地区，残杀老幼，奸淫妇女，农具、牲畜大部被抢掠或毁坏。我广大人民群众奋勇抗击。宛平县的模范白卫队协同主力部队打退了进到马兰的敌人，并活捉汉奸、敌特多人;柳林水的群众用镰刀砍死了两名日本兵，缴获了机枪1 挺。

　　反“扫荡”历时14 天，敌人于22 日全部撤出根据地。我军共毙伤俘日伪军800 多人，缴获轻重机枪8 挺、步枪100 多支，击落敌机1 架。接着，我平西主力各部队活跃于永定河北地区及察南地区，恢复和开辟了一些地区的工作。

　　打破“囚笼”，坚持平西游击战争

　　1940 年至1941 年，日军对我平西根据地连续进行报复“扫荡”。敌人以北平及伞汉、平绥路为依托.向我根据地中心区步步推进，施行灭绝人性的“三光”政策，残酷地屠杀我根据地人民。

　　1941 年8 月初，日军集中7 万多兵力，进攻晋察冀边区的北岳区和平西区。8月底，平西根据地全部城镇均为敌占领，接着，日军对平西全区进行全面封锁。日军自北平经大台、青白口、军响、清水至琢鹿、蔚县，修筑了一条公路，沿路村镇建立了据点，将我根据地分割为南北两块。在东面，由北向南，沿山边挖掘一条宽5 至6 米、深3 至5 米的封锁沟，沿沟各山口要道也修建了据点，妄图割断我山区与房、涞、琢平原地仄各县的联系，断绝我粮食供给的主要来源。1942 年，平西进人了抗战相持阶段最艰苦最困难的时期。当时最大的困难是粮食极度缺乏，部队常常几天见不到一粒粮食，只得以野菜、树皮充饥。平西人民看着子弟兵忍饥作战，心疼不忍，宁可自己不吃，也把仅有的一点粮食送给子弟兵。一天，紫石口村的一位60 多岁的老大娘，抱着一罐黑豆，送到连队.干部战士婉言谢绝，老大娘说：“你们收下吧!我已是快入土的人啦，活着也打不了鬼子，你们还年轻，不吃点粮食，怎么打仗飞”感动得干部战士无不泪下。

　　为打破敌人的封锁，克服严重困难，适应对敌斗争的需要，我平西部队遵照党中央和中央军委的指示，采取了一系列重要措施。1942 年初，部队实行了“精兵简政”，撤销了挺进军和区党委领导机关，肖克同志调晋察冀军区任副司令员，平西改编为晋察冀军区第11 军分区，黄寿发任司令员，肖文玖任政治委员，熊奎任参谋长，潘峰任政治部主任。6 团和10 团已先后调出，主力团只有7 团和9 团.团取消了营的编制，直辖6 个连。同时开展大生产运动，减轻人民负担，改善部队生活。

　　军分区领导根据新的斗争形势，改变了过去集中主力待机打大仗的作战指导思想，采取长途奔袭、伏击阻击、化装袭击、里应外合、深人敌后等更为灵活的游击战术，积极拔除敌人据点。

　　根据敌情，分区要求部队组建武工队，深人敌占区活动。日军控制了蔚县桃花川各“联庄会”，并建立了大量据点。敌人自认为桃花川是他们的“巩固的占领区”。我7 团派出的武工队进入桃花川，经过一段时间的工作，在几十个村庄建立了“两面政权”为打击敌人的气焰，我们的部队又首先攻克了黄土梁“联庄会”据点，俘“联庄会”会员30 余人，缴枪28 支。八路军来到桃花川，打开了黄土梁据点，对伪军和各“联庄会”震动很大，纷纷派人或写信前来联系，一天，北山地区一个较大的“联庄会”会首，派人送来一封信，大意是：听说贵军米到桃花川，我热烈欢迎，我也不愿受日本人的压迫，但又无办法，望今后多加联络，避免发生误会。7 团领导考虑，争取“联庄会”和伪军同情抗日，是开辟桃花力｝特别是北山地区的关键，于是决定由政委李水清亲自前去会见这个姓李的会首。恰在这时，得知上寺村村长要给儿子娶亲，准备邀请各“联庄会”会首和伪军头自前来赴宴。于是7 团决定利用这一机会，宣传党的政策，进行争取工作，并派武工队王队长找到村长，说明意图，取得了他的同意.

　　这天，李水清带1 个排隐蔽在村内，留两个排在山口，身着便装的武工队员散布在喜棚内外。各‘联庄会”会首和伪军头目陆续来到，姓李的会首骑着马，带着五六个护兵也来了。酒宴开始后，李水清突然走进喜棚。村长赶忙请到上座，喜棚里所有的“宾客”，看见李水清身着配戴“八路”臂章的军装，各个都惊呆了。村长急忙向前敬酒，李水清接过酒说：“我是专程来为村长祝贺的，请大家一起千杯。”接着又说：“ 我们八路军到桃花川来，是为了抗日，你们都是中国人，绝不会甘心当亡国奴，希望你们与八路军合作，共同抗日。只要你们不帮助日本人向我们进攻，我们保证不去打你们。… … ”李会首率先站起，恭敬地说：“你讲得太好了。我们一定照办。可是，“… 黄土梁… … ”李水清立即回答说：“那时候我们还没有联系，不知是你的人，那是误会。”李会首又结结巴巴地说：“可是，那28 条枪，还是… … 还是弟兄们出钱买的… … ”李水清当即回答：“误会已经发生了，人，我们当场就释放了，枪吗，3 天以后，你派人到这里来取。”在场的许多人，发出一片赞叹之声.李会首十分感激：“多谢首长，既然贵军这样关照，往后，我们当尽力效劳.”事后，我武工队果然得到了“联庄会”的掩护，很快又开辟了几十个村庄的工作。