5、加强人大代表履职监督管理。关于人大代表履职问题,当前存在的最大问题是名存实亡。很多人当选人大代表不是为了为人民服务,更多是一种政治资格,甚至利用特殊政治身份以权谋私。建议:一是向选区内选民公开人大代表联系方式和人大代表联络处;二是负责征集选民意见,了解选民疾苦,收集选民政治诉求;三是人大代表提出议案诉求应该有选民签字联名,而不是强调必须要求更多人大代表联名;四是人大代表必须对选民诉求回复。
6、将各级群众信访纳入国家监察。一般来说,由各级权力机关自己做出的决策决议和行政行为,是很难自我纠错的。各级政府的相关信访机构在接受群众上访问题和资料甚至是举报材料后,又被批转到了相关政府组织和被举报的官员手中,形成恶性循环的现象比较突出。由此,容易导致大量社会矛盾堆积如山,甚至激化成为重大恶性案件,造成严重的社会负面影响。建议党中央和全国人大将各级政府的信访机构纳入国家监察委工作范畴,形成决策、执行、监察的有效良性循环,让党中央能够及时掌握民情民意,体察群众疾苦,有效解决人民群众有冤无处伸、有话无处说的难题。
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