安徽省金寨县位于皖西边陲,地处大别山腹地,是著名的革命老区、全国著名将军县,总面积3814平方公里,总人口68.5万,是全省面积最大、山库区人口最多的县,曾是全国重点贫困县、大别山片区脱贫攻坚重点县。近年来,县委、县政府深入贯彻落实习近平总书记亲临视察重要指示精神,坚持“扶贫先扶志”理念,坚持惠民利民,注重常态长效,初步走出一条具有革命老区特色、符合贫困地区实际的精神文明建设之路。
传承红色基因,永葆常态长效的文明底蕴。作为全国著名的革命老区,把弘扬和传承红色基因作为价值遵循,着力打造以红色教育基地、红色旅游目的地、红色旅游带动经济发展示范地为主的“红色三地”。一是讲述好红色故事。组建红色文化研究中心,适时开展“金寨与红军长征”“两源两地理论”等专题研讨,先后编辑出版《红军源》《八月桂花遍地开》等红色书籍30多本。推动红色舞剧《立夏》在全国公演,电视剧《上将洪学智》在央视热播,“中国红色微电影盛典”成为全国知名品牌。金寨干部学院每年开展红色文化、革命传统教育培训4万人次,用红色故事激发向上向善正能量。二是使用好红色资源。注重红色资源挖掘、开发和利用,命名“红军广场”等红色文化地标580多处,开发“红岭公路”等红色旅游精品线路6条,建设汤家汇、斑竹园等“红色小镇”,将桂花树确定为县树,把《八月桂花遍地开》确定为县歌,打造“四月映山红金寨、八月桂花香老区”的风景金寨。年红色旅游接待400多万人次,创综合收入15亿元。三是传承好红色基因。按照习近平总书记“把红色江山世世代代传下去”的指示精神,推动红色文化进课堂、进企业、进社区、进农家,每年开展纪念立夏节起义胜利、清明祭英烈、国家公祭日等活动。建设“红基因”传承新时代文明实践基地48个,抢救性修复重点革命文物单位60多个,利用户外大屏、公交站台、建筑围挡等开展红色公益宣传1200多处,金寨革命烈士陵园入选全国红色基因库首批试点。
维护绿色生态,创建常态长效的城市环境。立足生态资源和文化特色,推进生态环境体系、生态经济体系、生态文化体系建设,彰显人与自然和谐共存。一是与城乡建设结合。围绕宜居宜游山水园林城市定位,持续推进棚户区改造和背街小巷整治提升,改造建设主次干道,实施河道修复治理,山水交融的特色山城景观逐渐显现。按照“山水美、村庄美”标准,结合易地扶贫搬迁、宅基地制度改革试点、农村人居环境整治等工作,全县所有村庄面貌焕然一新,一大批村庄成为景点、打卡地。二是与产业培育结合。推动文明城市创建、环境整治与产业发展融合促进,建立100多个生态农业示范区,实施7大类240多个产品生态农业标准化生产,发展生态高效农业。发展农家乐和休闲乡村旅游业,大力支持农家小院、茶谷小院、养生小院示范户建设;规划建设全国最长、华夏最美的登山健身步道,打造“六安茶谷”“茶山花海”等茶旅产业。三是与传统文化结合。突出历史文化的传承保护和特色文化资源的挖掘开发,打造天贶节、山水文化节、乡村春晚等传统品牌,恢复油马花鼓伞、丝弦锣鼓、大别山民歌等传统文化活动。提炼金寨红、绿、蓝三元素,组织设计、展示独具金寨特色的公益广告作品2.1万多块,在城区增设景观小品740多处,让历史文化和红色精神宣传抬眼可见、驻足即观。
推动科学治理,健全常态长效的创建机制。对照全国文明城市创建要求和标准,注重日常、经常、平常,让城市处处充满文明的魅力。一是常态管理。出台文明创建常态长效管理实施方案,推动市容环境、社区小区、交通秩序、志愿服务等7项重点工作常态长效管理,确保创建规范化、制度化、常态化。二是常态激励。在乡村建成174家“振风超市”,年投入资金近2000万元,每月开展文明新风评比,让群众参与文明新风实践,以行为换积分、以积分换商品,树立鲜明的价值导向。三是常态监督。实行县四个班子领导联系到小区和路段文明创建制度,定期调度一线检查情况。在广播电视台、城乡大屏等设置“曝光台”,建立“文明金寨”有奖举报平台,发动群众监督创建。四是常态投入。2018年以来,投入近10亿元,改造老旧小区20余个,提升农贸市场4个,整治背街小巷70余条,新增城市管理、交通劝导、环卫工人等300余人。
突出城乡一体,打造常态长效的全域文明。始终坚持城乡统筹推进、协调发展。一是规划带动。以景区的标准规划全县,以景点的要求建设村镇,因地制宜建设集镇和美丽乡村,逐年实施文明村镇提升工程,着力打造美丽乡村升级版。2020年成功创建全国全域旅游示范区,入选全国最美县域,一批村镇成为全国文明村镇。二是城乡联动。城区重点实施环境整治和风貌提升,全面推行河岸、道路、广场空地等绿化、亮化、美化,开展城市外立面塑造等。开发区重点坚持逢土必绿、逢路必黑、逢水必清,加大建设山体公园建设。乡村重点开展垃圾清理、绿化改造等提升行动,在饮用水源地实施生活污水治理、生活垃圾收治和饮用水源保护工程,形成横向到边、纵向到底的全域创建网络。三是约束促动。乡镇原则不发展工业项目,所有工业项目一律进经济开发区,实行污水集中处理。积极推行生态移民,引导农民向中心集镇、中心村庄和保留自然村庄集中,切实减少污染,保护环境。
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