1965年,中国人民解放军为何废止实行了10年的军衔制度?凤凰卫视《腾飞中国》日前的一期节目聚焦相关话题。
该期节目文字内容如下。
何亮亮:1965年6月1日,中国人民解放军废止实行了10年的军衔制度和实行了13年的军官制,军官改称干部,并且开始按“减薪定级”后实行的国家机关行政干部的级别取酬。
1955年,正是中苏关系的“蜜月”时期,新中国借鉴苏联实行了军衔制度,举行了大规模的授衔仪式,人民军队迈向了正规化、现代化的关键一步。
因为彭德怀是1955年军衔制度制定的主要负责人,加上中苏关系恶化,军衔制度后来被批判为修正主义和教条主义,认为妨碍了“官兵平等、官兵一致”精神,1964年夏,贺龙请示毛泽东是不是要取消军衔时,毛泽东立即同意,他说,“取消,搞掉那块牌牌,我早就想搞掉它”。
另一方面,军衔制度设计不合理,是其被取消的客观原因。因为是首次实行军衔制,没有经验,因此很多方面都不完善,也不合理,一是实际军衔比职务军衔偏低,按照职务军衔,军长应该授中将,师长应该授少将,但是按照苏联顾问的建议,实际授衔的时候普遍被压低了1到2级。中国军队的军长军衔绝大多数都是少将,有的甚至还是大校,师长绝大多数都是大校,比国外的军长和师长军衔低了1到2级。
第二是军衔晋升制度不正常,自1955年首次授衔之后,由于各种原因,军衔晋升的制度未能完全按规定来执行,1955年授衔的少将至大将有1000余人,但是10年之内竟没有一个人再晋升军衔,军官职务低于编制军衔的情况愈发不可收拾,也损伤了军官的积极性。
三是军衔在承担军人待遇方面作用不大,1955年军衔制实行之后呢,中国军人薪金实际上还是以职务为标准的,军衔不起作用。四是军衔的识别功能被弱化,五是军衔制的有关条例修改频繁,影响了法律的严肃性,也使干部管理工作失去了连续性,无所适从。六是在女军官授衔的问题上过于教条,首次授衔的时候,苏联顾问提出,女军官不宜大量地留在军队工作,于是安排了大量女军官转业、复员,或者是改为职员的干部。
1965年5月1日,第三届全国人大常委会第九次会议通过《关于取消中国人民解放军军衔制度的决定》,此后,解放军长达20余年的时间没有军衔,是各大国当中唯一没有军衔的军队。
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