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《“两个务必”教育读本》
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第三章 党中央领导集体与“两个务必”
2007-07-05 10:05:02
来源:《“两个务必”教育读本》
作者:中共石家庄市委宣传部 石家庄市社会科学院
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(三)坚持立党为公,实行人民民主
早在西柏坡开始筹建新中国时,党中央和毛泽东同志就建国大计广泛地征求各民主党派和各 界人士的意见。毛泽东明确指出:“我们采用民主集中制,而不采用资产阶级议会制”,“ 我们是人民民主专政,各级政府都要加上‘人民’二字,各种政权机关都要加上‘人民’二 字,如法院叫人民法院,军队叫人民解放军,以示和蒋介石政权不同”,“人民民主专政的 国家,是以人民代表会议产生的政府来代表它的”。在《论人民民主专政》中,毛泽东同志 说:“总结我们的经验,集中到一点,就是工人阶级(经过共产党)领导的以工农联盟为基础的人民民主专政。这个专政必须和国际革命力量团结一致。这就是我们的公式,这就是我们 的主要经验,这就是我们的主要纲领”,“为什么理由要这样做?大家很清楚。不这样 ,革命就要失败,人民就要遭殃,国家就要灭亡”。到北平后,毛泽东同志又进一步 广泛地同各界代表(其中包括许多全国性群众团体的代表)谈话,和他们共商建国大计。1949 年9月21日,中国人民政治协商会议通过了临时宪法《共同纲领》,选出了政协全国委员会 和中央人民政府。在整个筹建新中国的过程中,我们党始终把国事作为国家的公事,而不是看做一党一派的私事。我们党充分发扬民主,一切国事都由代表们协商决定。定国都、定国 旗、定国歌,甚至新中国采取什么纪年都要由代表们讨论商定。从当时中央人民政府的人事安排看,副主席6人中,党外人士3人;委员56人中,党外人士27人。政务院4名副总理中, 党外人士2人;15名政务委员中,党外人士9人。在政务院所辖34个部、会、院、署、行中,担任正职的党外人士14人。做出这样的安排,受到了各民主党派和广大人民的衷心拥护和高 度赞扬,进一步加强了我们党与党外人士的真诚合作。毛泽东同志还非常重视人民代表会议制度和党的代表会议制度。在这些民主实践中,为实行社会主义民主政治奠定了坚实的基础 。这些充分地表明我们党是真心实意想把国家的事情办好,充分体现了我们党立党为公、执政为民、不谋党派和个人私利的坦荡胸怀。
总之,党的第一代中央领导集体始终把坚持“两个务必”,反对各种腐败现象,防止党和人 民政 权蜕化变质,作为极端重要的大事来抓。党所以能够胜利地经受住执政的考验,一是由于在艰苦革命战争年代形成的崇高政治威望和党的优良传统作风在新的形势下得到了继承和发 扬;二是党高度重视思想政治教育,依靠人民群众,有效地抑制了各种脱离群众的官僚主义作风;三是以政治运动的形式开展反腐败斗争,严厉打击各种腐败行为,对搞腐败的人形成 了 一种强大的威慑。但是,实践证明,采取连续不断地大规模的、急风暴雨式的群众运动方式,容易冲击经济建设这个中心,伤害干部群众,让一些坏人钻空子,引发社会动荡,造成了 许多本来可以避免的曲折甚至灾难,教训也极为深刻。
二、邓小平:执政党的党风关系党的生死存亡
党的十一届三中全会的召开,标志着我国进入改革开放和社会主义现代化建设新 时期。以邓小平为代表的第二代中央领导集体,总结党在作风建设方面的经验教训,结合新的实际,提出了执政党的党风关系党的生死存亡的科学论断,不仅号召全党同志恢复和发扬谦虚谨慎、 不骄不躁、艰苦奋斗的优良传统,而且继承了第一代中央领导集体重视党的作风建设的思想,提 出要在加强思想教育的同时,通过制度建设和体制改革,保证全党同志坚持“两个务必”的 新思路和新理论。
(一)恢复和发扬党的优良传统和作风
针对党的优良作风遭受严重破坏的现状,邓小平同志决心拨乱反正。十一届三中全 会结束 不久,他就旗帜鲜明地指出:“在目前的历史转变时期,问题堆积如山,工作百端待举,加强党的领导,端正党的作风,具有决定的意义。”因此,他要求全党:我们一定 要恢复和发扬毛泽东倡导的谦虚谨慎、不骄不躁、艰苦奋斗的优良传统和作风。面对新时 期党面临的执政与改革开放的双重考验,特别是“有相当多的干部被腐蚀了”的严峻现实, 他指出:“这股风来得很猛。如果我们党不严重注意,不坚决刹住这股风,那末,我们的党 和国家确实要发生会不会‘改变面貌’的问题。这不是危言耸听。”因此,邓小平十 分赞成陈云同志提出的“执政党的党风问题是关系党的生死存亡的问题”的科学论断。在这 种情况下,邓小平反复强调要结合新的实际加强党风建设,十分重视恢复和发扬党的优良 传统和作风。他强调,领导干部特别是高级干部以身作则非常重要。群众对干部总是听其言、观其行的,领导干部不做出好样子,就带不出部队的好风气,就出不了战斗力。如果不 坚决搞好党风,进一步恢复党的实事求是、群众路线和艰苦奋斗的优良传统,就可能出现一些本来可以避免的大大小小的乱子,使我们的现代化建设在刚刚迈出第一步的时候就遇到严 重的障碍。恢复和发扬党的优良传统和作风,是一个非常重要的问题。 邓小平明确指出:“端正党风,是端正社会风气的关键。”他重申毛泽东在《整顿党的作风》报告 中的一段话:只要我们党的作风完全正派了,全国人民就会跟我们学。党外有不良风气的人,只要他们是善良的,就会跟我们学,改正他们的错误,这样就会影响全民族。1983年10月 召开的十二届二中全会,通过了《中共中央关于整党的决定》,整党的任务之一就是整顿作风,发扬全心全意为人民服务的革命精神,纠正各种利用职权谋取私利的行为,反对对党、对人民不负责的官僚主义。
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跋
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第七章 牢记“两个务必”,实践“三个代表”,全面建设小康社会
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第六章 坚持“两个务必”,一靠教育,二靠制度
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第五章 永远发扬艰苦奋斗的优良作风
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第四章 永远发扬谦虚谨慎、不骄不躁的优良作风
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第二章 “两个务必”的历史背景和思想渊源
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第一章 坚持“两个务必”的时代意义
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