历史是不可割裂的。中国人民解放军是中国共产党领导下的全新的人民武装，但其诞生、成长与旧军队有着千丝万屡的联系，其中一部份甚至就是从旧军队改造而来的。在改造旧军队方面，作为共和国开国元帅的聂荣臻作出了杰出的贡献，并形成其卓越的思想。在纪念中国人民解放军建军90周年之际，对此进行认真的总结、分析，具有重大的现实意义和深远的历史意义。

    聂荣臻改造旧军队的杰出贡献

    策动张发奎所部二十五师参加南昌起义

    1927年7月26日，南昌起义在即，周恩来向聂荣臻布置任务，要他到马回岭把张发奎第四军的第二十五师拉到南昌参加起义。

    第二十五师师长李汉魂是张发奎的亲信。该师辖第七十三、第七十四、第七十五3个团。第七十三团的前身即叶挺独立团，团长周士第是共产党员。第七十四团团长是张发奎的人。第七十五团副营长孙一中是黄埔一期的学生，任第七十五团中共支部书记，实际上掌握着这个团的领导权。根据这些情况，聂荣臻决定先拉第七十三团。他与周士第商定，把辎重装上火车运走，部队接着向德安集中。他随后到第七十五团。第七十五团与师部驻扎在一起，行动不便。于是，他和孙一中确定，以野外演习的名义，只拿武器弹药，把该团3个营的部队拉出来，在第七十三团后面跟进。第七十四团只带出一个侦察连，这个连的连长是共产党员。

    南昌起义的枪声8月1日凌晨2时打响，到凌晨6时肃清了城内抵抗的全部守军，一列火车作为预先约定的信号来到了马回岭。聂荣臻指挥部队上了火车，经德安向南昌开进。德安至南昌的铁路被破坏了，聂荣臻带领起义部队连夜行军，经十多个小时于8月2日拂晓到达南昌。第二十五师的两个团又一个连，共计3000人汇入南昌起义的队伍，编为起义军第十一军的第二十五师。大批参加起义的将士后来成为人民军队的战斗骨干，周士第成为开国上将。

    收编各色武装投入抗日斗争

    抗日战争开始不久，聂荣臻任晋察冀军区司令员兼政治委员，他把收编杂色武装，作为晋察冀抗日武装力量发展的一个方向。1937年11月14日，聂荣臻向总部和中央发电报告说，收编溃兵大有希望，此后他多次向中央和总部汇报了这方面的情况。

    王天存原是国民党军的骑兵连长，他拉起了一支名曰“察南抗日别动队”的队伍，实际上也干了些草寇勾当，被老百姓称为“黑马队”。为了争取、改造这支队伍，聂荣臻批准了杨成武和邓华的改编方案，将王天存部编入独立第一师第二团，王天存担任团长，参加过长征的原团长黄寿发改任副团长。

    1938年8、9月间，聂荣臻指示军区有关部队，争取伪军满城石振声部、保定李允声部、徐水“警防队”共1600余人及伪冀东保安队近1200人起义，获得成功，并分别改编为人民抗日军和游击军，李允声、王溥分别为两支部队的司令员。与此同时，他也下令惩办了一批彻底堕落为土匪和汉奸的首恶分子，解决了他们的土匪汉奸队伍。

    国民抗日军是一支活跃在北平西山的1000余人的抗日队伍，成员主要是东北流亡学生、平郊农民群众、冀东保安队逃出来的士兵。聂荣臻在报经八路军总部同意后，以朱德总司令的名义修书一封，送交国民抗日军表示慰问，宣传中共的统一战线政策，介绍八路军抗战情况，并郑重提出，如果他们愿意联合作战，八路军表示热烈欢迎。国民抗日军在共产党员的推动下，经过聂荣臻和军区其他领导人的教育帮助，1937年12月编为晋察冀军区第五支队。第五支队在平西地区积极抗日，1938年8月编为一分区三团，在抗日战争中屡立战功。

    改编参加北平和平解放的傅作义部队

    解放战争后期，聂荣臻积极促进北平和平解放。1949年1月22日起至31日，傅作义部的两个兵团部、8个军部、25个师共25万人全部开出北平城，接受改编，北平宣告和平解放。作为华北军区司令员兼平津卫戍司令员的聂荣臻，抓的第一项工作就是迅速改编傅作义的20万起义部队。

    2月9日、17日、20日，聂荣臻与林彪、罗荣桓先后向中央军委报告情况，并请示改编傅作义部队的办法：傅方总部及兵团部、军部一律撤销，以师为单位改编为人民解放军独立师。士兵分别编入人民解放军各部队。对军官愿意回家者，按各级原薪发3个月饷。发给由北平至上海或其他地区同等路程的车票、船票费（包括家属）。除不准带走武器及公家物资外，私人财物准予全部带走。按工作与职务需要，准予带一、二名护兵同走。家居解放区的回家后可分得应得的一份土地，如本人系地主家庭，其土地财产不管已分或未分，均按土地法大纲第八条的规定处理，只要今后遵守政府法令，不咎既往。军官不愿回家的分别送学校学习，或经集训后担任与解放军职务相应的副职。军官家属与解放军随军家属同等待遇。技术人员直接编入解放军任职。2月1日，解放军方面和傅作义方面组成了联合办事处，办理傅作义所属部队的改编和对傅部军政官员的安置，以及各部队、机关、厂矿、企业等完整的移交。

    此后林彪、罗荣桓忙于别的事情，有关傅部改编的工作由聂荣臻负责。他对此抓得很紧，加之政策得当，工作细致，改编工作很快就圆满结束了，使傅作义部队获得了新生，成为人民解放军的组成部分。

    整编缓远董其武起义部队

    原晋绥区划归华北局领导后，中共中央决定以后绥远问题的谈判，改由华北局、华北军区聂荣臻、薄一波领导、主持。聂荣臻和薄一波负责领导与绥远的和谈，按照毛泽东的“绥远方式”的战略部署，妥善地处置各类问题，包括取消了对董方的政治攻势，停止组织董军哗变与瓦解董军的工作。

    毛泽东决定绥远起义可设军政委员会、由傅作义任主席后，聂荣臻和薄一波按照毛泽东的要求，积极为傅作义去绥远做准备。聂荣臻根据绥远的形势，选定了归绥与包头之间的美岱召为傅作义的驻留点，通知铁路部门，给傅作义准备了装甲专车，抢修车辆，选派了最好的司乘人员。接着，聂荣臻又通知部队，选调了战斗力很强的一个营，负责警卫工作。他还命令沿途部队，务必做好安全保障工作，使绥远部队的整编工作顺利完成。

    1950年底，为了适应抗美援朝需要，聂荣臻提议绥远部队整编为二十三兵团，董其武任兵团司令员，开出绥远到河北衡水整训。经过一个多月的整训，二十三兵团跨过鸭绿江，投入了抗美援朝。全兵团完成任务出色，受到党中央、中央军委、华北军区和朝鲜政府奖励。

    聂荣臻改造旧军队的卓越思想

    把改造旧军队作为打击敌人、壮大自己的重要手段

    1924年10月起，聂荣臻在莫斯科东方大学学习，课程中有十月革命史、俄共（布）党史、世界革命史、工人运动史等。1925年2月起，聂荣臻在苏联红军学校中国班学习5个月， 学习了军事、苏军史等。通过学习，为聂荣臻日后的戎马生涯打下了基础。聂荣臻从苏联红军历史中了解到，苏联红军有一部分是从沙俄旧军队发展而来的，包括向冬宫开炮的“阿芙乐尔”号巡洋舰，就是布尔什维克通过工作后争取过来的。从而深刻认识到，人民军队的建立、发展，与改造旧军队是分不开的，应该把改造旧军队作为建立、发展人民军队的重要工作。

    回国后在黄浦军校政治部任职期间，聂荣臻与各种军队接触很多，了解到各种军队的基层构成中，缺衣少食的劳苦大众尤其是农民占了大部份；中国是一个农业国，农民占全国人口大部份的状况将长期存在，这部份人的阶级地位和生活状况决定了改造旧军队的可能性；改造旧军队不仅对扩大兵源都大有好处，而且对于改进人民军队的武器装备、提高战技术大有裨益。

    随着仗越打越多越打越大，聂荣臻的战略思想日臻成熟。他认为，“不战而屈人之兵”是《孙子兵法》的要义之一。这就形成了较完整的改造旧军队的思想，更加自觉地把改造旧军队作为建设人民军队、削弱敌军的重要手段。正是在这种思想基础之上，聂荣臻能够按照党在各个历史时期的路线、方针、政策，针对不同历史时期不同的客观情况、不同的改造对象，采取不同的改造方法，取得了杰出的成就。

    紧紧抓住枪杆子,牢牢掌握改造旧军队的的主动权

    聂荣臻认为，改造旧军队是对站在敌队阵营、手握武器的敌人开展的工作，表面上以和平的方式进行，实际上充满凶险和变数，随时可能流血牺牲，因此必须切实以武力为后盾，紧紧抓住枪杆子，方能掌握改造的生动权。

    抗日战争时期，聂荣臻对于那些已经收编，但仍然本性不改的头目，始终头脑清醒，高度警惕。他曾经说过：“不要以为你委他个司令，他就听你的话，没有这回事。”他在与杂色武装打交道的过程中，得出一条经验：少数本质不好的头头往往很难改造过来，至少在短期内不可能得到明显的改造。为此，他下令惩办了一批彻底堕落为土匪和汉奸的首恶分子，解决了他们的土匪汉奸队伍。

    1939年初，标榜抗日的“七路军”司令孟阁臣有投向日军的活动，聂荣臻要杨成武立即采取紧急措施。杨成武提出借开会的机会，把孟阁臣扣下。聂荣臻认为扣他一个人，掌握不住他的部队，搞不好容易出大乱子。聂荣臻指示，集中3个团的兵力，出其不意地把孟阁臣的部队包围了。孟阁臣被俘，他部队的绝大部分成员经过教育后成为真正的抗日战士。1月8日，聂荣臻发布了将孟阁臣撤职逮捕的命令。孟阁臣被押送到军区，聂荣臻与他谈话，希望他认罪悔改，弃旧图新。但孟阁臣极不老实，表面上痛哭流涕，口口声声要改邪归正，没有几天，便越狱潜逃，很快被抓了回来，经边区政府审讯后处决。

    1939年2月，赵玉昆的“十路军”正式编入一分区建制。不久，聂荣臻指示将“十路军”与“七路军”留下的部队共6、7千人合编为五支队，委任赵玉昆为支队司令，派共产党员王道邦任支队政委，意在团结赵坚持抗日。1940年3月，赵玉昆率部叛变投敌，在投敌前将派去的一些干部和共产党员活埋，王道邦也险遭不测。但是，由于党在五支队进行了坚强的政治工作，五支队绝大部分干部战士有觉悟，所以赵玉昆只带走了少数亲信。他投敌后，任易县伪警备团长兼特务部长，作恶多端，直到新中国成立后，才在北京被捕伏法。