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但是,6月26日的指示信则改变了《决议案》的精神,对形势作了错误的估计。认为湖南敌人"十分动摇","恐慌万状",决定四军攻永新敌军后,杀出一条血路,立即向湘南发展,以解决经济给养问题,由二十八团留下200条枪,会同赤卫队保卫边界。并说这是"绝对正确"的方针,要边界特委和红四军军委"毫不犹豫"地立即执行。指示信还特别强调毛泽东担任赴湘南作战的"前敌委员会"书记,随军出发,杨开明担任特委书记,同时,从莲花派两名干部到前委工作。
6月30日下午,军委、特委、永新县委联席会议在永新县城商会楼召开。毛泽东主持会议,参加会议的有朱德、陈毅、宛希先、王尔琢、朱云卿、谭震林、陈正人、刘珍、刘作述、刘家贤、王怀、贺敏学等,湖南省委巡视员杜修经、特派员袁德生也参加了会议,一共20余人。
会议着重讨论了湖南省委《决议案》和指示信,研究部署了湘赣边界的工作,分析了当前形势,决定了四军的行动计划。经过充分讨论,到会者大多数支持毛泽东的主张,认为在统治阶级政权暂时稳定时期,我们的战略必须是逐渐地推进的,决不能分兵冒进,不应改变"对统治势力比较强大的湖南取守势,对统治势力比较薄弱的江西取攻势"的正确策略。会议决定不执行湖南省委的错误意见,红四军继续留在湘赣边界,集中力量建立中心区域的坚实基础。袁德生、杜修经同意了大家的意见。
7月4日,特委、军委根据联席会议的精神,写了《中共湘赣边界特委和红四军军委给湖南省委的报告》。用摆事实、讲道理的方法详细陈述了红军不能分兵去湘南的6条理由:第一,边界党关于建立宁冈大本营的政策是正确的,不宜轻率变动,变动了不利于四军克服流寇思想；第二,湖南敌人比较硬,江西敌人比较弱,况且湘敌兵力大于赣敌7、8倍,如果四军去湘南,反而更深入了敌人的重围,有"全军覆灭"的危险；第三,井冈山地形险要,易守难攻,又有党和群众的基础,如果轻易离开,"虎落平阳被犬欺",四军非常危险；第四,边界正在集中力量做巩固根据地的工作,成绩十分显著,敌再来进攻,很有胜利的把握；第五,四军去湘南,绝对不可能解决经济困难,因湘南各县烧杀太甚,土豪打尽,只有留在边界才有办法可想；第六,四军去湘南,对伤病员的安置问题无法解决。《报告》要求湖南省委从湘赣边界的实际出发,收回这一错误的决定,提出了有利于革命事业的正确意见。
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