坚持并发展“枫桥经验”，要不断适应新形势新任务的要求，切实加强社会服务与管理工作。在改革开放和建立社会主义市场经济体制的新形势下，社会管理的任务日益繁重，难度日益增大。面对新形势新任务，要加快建立完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理新体制，重点推进流动人口、“两新”组织、非政府组织、虚拟社会等领域的管理体制创新，努力实现依法管理、科学管理、高效管理，在管理中体现服务，在服务中强化管理。当前，一些企业因生产经营困难造成部分农民工下岗失业。各地要从维护社会稳定的大局出发，切实关心他们的生活，及时协调解决他们的实际困难，及时提供就业培训指导，认真搞好服务与管理，与他们一起共度难关。要大力推进以县区为单位的社会治安防控体系建设，形成科学严密的治安防控网络，发展壮大专群结合的治安防控队伍，完善落实以人防物防技防为主要手段的防控措施，最大限度地挤压违法犯罪空间，最大限度地提高预防和打击违法犯罪活动的能力。要进一步加强打击犯罪工作，依法严惩黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪、严重经济犯罪、多发性侵财犯罪，维护正常的社会经济秩序，增强群众安全感。要认真贯彻落实党的十七届三中全会精神，全面加强农村治安防范工作，依法严厉打击各种危害农村社会稳定、侵害农民合法权益、破坏农业生产经营的违法犯罪活动，为深入推进农村改革发展提供有力的法治保障，创造稳定的社会环境。

　　坚持并发展“枫桥经验”，要切实履行维护稳定的第—责任，努力把矛盾纠纷解决在基层和萌芽状态。要履行好维护稳定的第一责任，完成好确保社会稳定的过硬任务，就必须把稳定工作摆上更加重要的位置，把维护稳定的各项工作做得更扎实更有效。“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”，是“枫桥经验”最突出的特点。各级党委政府和各部门各单位的主要领导要敢于面对矛盾，深入基层一线特别是困难多、问题多、矛盾多的地方，面对面地听取群众的利益诉求，面对面地做群众工作;要勇于承担责任，对矛盾问题不推诿、不扯皮、不上交，千方百计把问题解决在基层、解决在当地;要随时掌握社情民意，做好预测防范，努力把工作做在前头，把功夫用在平时，牢牢把握工作主动权。对可能影响社会稳定的热点、敏感问题，要提前预警，积极疏导，有效处置，坚决防止因思想不重视、工作不主动、措施不到位，使个体矛盾演变成群体矛盾，让小事情发展成大事件;要严格执行责任追究制度，对因决策不当、工作不力、玩忽职守而造成影响社会稳定严重后果的，要坚决追究党纪政纪和法律责任。当前，各地党委政府尤其要关注关心困难企业职工群体、股市楼市投资受损群体、非法集资受害群体、低收入生活困难群体及受灾害事故影响的群体，在深入排查的基础上，落实领导责任、部门责任，及时掌握其主要诉求和思想动态，加强思想工作，千方百计、竭尽所能解决问题，把党和政府的温暖送到他们身上。

　　坚持并发展“枫桥经验”，要进—步加强基层夯实基础，筑牢维护社会和谐稳定的第—道防线。充分发挥党的政治优势，把党的领导与群众路线紧密结合起来，把各有关部门的职能作用充分发挥出来，把基层的力量资源有效整合起来，使基层组织成为维护稳定的坚强战斗堡垒，这是“枫桥经验”发挥制度优势给我们的重要启示。要大力加强党的基层组织建设，充分发挥党的基层组织的领导核心作用，有效协调利益关系、化解矛盾纠纷、维护社会和谐稳定。要始终把加强基层基础建设作为战略性、根本性任务来抓，通过坚持不懈的努力，增强基层实力，激发基层活力，提高基层效率，筑牢维护社会和谐稳定的第一道防线