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第四章 三、中央下令坚决制止大量群众偷渡外逃 |
来源：中国红色旅游网(中红网) |
作者：《习仲勋主政广东》编委会 |
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把经济恢复工作抓紧一点。办一些事情，有些困难，用外汇进口一点东西，是可以的。我看还是工作问题。一些具体问题不难解决。慕华同志摸一下，可以给。问题是要搞好政治思想工作，搞好党的建设，把工作搞上去，搞好，不要满足于暂时，要从长远考虑。最重要的是，边境地区的党组织，要发挥战斗堡垒作用，提高群众的觉悟。港澳有什么了不得?我们现在承认我们落后。但我们要有雄心壮志，能赶上他们。那边好多东西是靠我们供应的，我们努力很快可以发展起来。省委要重视，要加强领导，这是根本。32
李先念等国务院领导人指示，规定到7月5日，即华国锋访问英国前，要求广东基本刹住偷渡外逃风。会后第二天（6月14日），国务院、中央军委便向广东省革命委员会、广州军区、广东省军区发出《关于坚决制止广东省大量群众偷渡外逃的指示》。《指示》指出，大量群众偷渡外逃，已造成严重的后果。在少数偷渡外逃严重的地方，由于干部外逃，基层组织陷于瘫痪，无人组织群众生产和生活；由于大批劳动力外逃，地无人种，庄稼熟了无人收，学校停课，商店停业，医疗站关门；不少渔船被盗，渔民无法下海，生产、生活困难；大批外逃人员乘出口货车，物资被盗窃，污损严重，影响很坏。香港舆论界对此反映也很强烈，诬我“政局不稳”，对局势“失去了控制”。港英当局也感到压力很大，多次向我提出交涉。为了刹住这股偷渡外逃风，提出如下意见，望你们坚决贯彻执行。一、广东省各级党委，对反偷渡外逃的斗争，要统一思想，统一认识，统一行动。在当前，要把迅速刹住外逃风，当做一项紧急任务，由党委第一把手挂帅，组织专门力量，采取坚决有效措施，抓紧、抓狠，抓出成效。7月5日前，基本刹住外逃风。二、大张旗鼓地开展宣传教育工作。使反外逃的意义家喻户晓，深入人心。三、切实安排好群众的生产和生活，是反外逃斗争的一项根本措施。在外逃严重的地区，党委要派干部下去具体帮助基层干部安排好群众的生产、生活。四、加强边防管理，作好防范堵截工作。广东省军区要抽调兵力，布防在边防重点地区担任堵截任务，具体布防方案报广州军区批准后执行。五、严格区分两类不同性质的矛盾。偷渡外逃人员，绝大多数是群众，但其中也有少数坏人。要根据不同情况，区别对待。
寇庆延回到广州后，向习仲勋等人汇报了国务院、中央军委召开会议的情况和中央领导人的指示精神。国务院、中央军委不但专门为广东外逃问题开会，而且还发文件，并提出制止群众外逃要由党委第一把手挂帅，习仲勋对此高度重视，深感压力很大。他在6月17、18日主持召开了两次省委常委会议，专门研究贯彻中央指示，对开展反外逃斗争作了部署。省委成立了由10人组成的反偷渡外逃领导小组，由习仲勋任组长，广州军区副司令员黄荣海、省委常委寇庆延任副组长。省委决定，由习仲勋、寇庆延到惠阳，省委书记吴南生到汕头。省委决心把反偷渡外逃作为一个大战役来打，以三个月为期，打好这一仗；6月底一定刹住这股偷渡歪风。33
6月18日，黄荣海副司令员带队到了深圳，19日随部队开到了指定的位置。
6月21日，广东省革命委员会发出《关于坚决制止偷渡外逃的布告》。这个《布告》规定一切人员出境，都必须经过批准，按指定的口岸凭证出境；进入边境地区，必须持有效证件；对偷渡外逃者，要按照政策收容、教育、遣送，屡教不改者，要严肃处理；对干部偷渡外逃者，要从严处理。对反偷渡外逃有功者，给予奖励；等等。6月27日，《南方日报》发表了《布告》全文，同时发表了题为《坚决执行<布告>,制止偷渡外逃》的社论，号召全省人民、特别是边防地区的广大干部和群众，都要坚决拥护《布告》，模范地执行《布告》，立即行动起来，同偷渡外逃活动作斗争。
省委常委会议后
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