习近平总书记在党的十九大报告中指出:“实现中华民族伟大复兴是近代以来中华民族最伟大的梦想。”“新时代中国特色社会主义思想是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南。”在弘扬延安精神、实现中国梦的新阶段,开启襄阳“一极两中心”(即:长江经济带重要绿色增长极,省域副中心城市、汉江流域中心城市)新征程,必须迅速把思想和行动统一到党的十九大精神上来,关键是要树立“差距就是发展空间”的意识,坚持问题导向,善于对标先进找差距,瞄准问题抓整改,补齐短板赶超跨越,着力打造延安精神与中国梦的襄阳实践升级版。
一、坚持政治坚定不动摇是打造延安精神与中国梦的襄阳实践升级版的根本保证。习近平总书记在党的十九大报告中深刻阐述了新的历史条件下坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题,是确保党和国家事业始终沿着正确方向胜利前进的政治宣示。站在新的历史起点上,要以新的精神状态和奋斗姿态,不忘初心、继往开来,迈向新的航程。结合襄阳“一极两中心”建设新的实践,就是要以党的十九大精神为指导,针对“政治坚定”方面存在的突出问题狠抓整改,注重从延安精神中汲取力量,深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育,坚定“四个自信”(即: 中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信),强化“四个意识”(即:政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识),更加自觉地与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。以党的政治建设为统领,开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,加强各级党员干部的党性修养,筑牢信仰之基,补足精神之钙,把稳思想之舵,拧紧世界观、人生观、价值观“总开关”。锤炼道德品行,践行“三严三实” (即:既严以修身、严以用权、严以律己;又谋事要实、创业要实、做人要实),巩固提升“两学一做”(即:学党章党规、学系列讲话,做合格党员)学习教育成果。加强学习型党组织建设,完善中心组学习制度,发挥党校主阵地作用,创新干部教育方式。保持铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当,为实现建设“一极两中心”的襄阳梦不懈奋斗。
二、坚持专注发展不放松是打造延安精神与中国梦的襄阳实践升级版的重要定力。党的十八大以来,中国特色社会主义进入了新的发展阶段。站在新的历史起点上,要以新的思路、新的战略、新的举措,夺取新的胜利。结合襄阳“一极两中心”建设新的实践,就是要以党的十九大精神为指导,针对“专注发展”方面存在的突出问题狠抓整改,注重从延安精神中汲取力量,坚定不移把发展作为第一要务,推动转型升级走在全省和汉江流域前列。建成全国重要的新能源汽车研发制造基地、国内一流的云计算和大数据产业基地、中西部地区的高端装备制造业基地,经济总量跻身全国城市50强,实现产业层级、经济量级、城市能级同步跃升;推动改革创新走在全省和汉江流域前列。重点领域和关键环节的改革取得重大突破,市场配置资源的决定性作用得到充分发挥,创新体系和创新能力建设迈出重大步伐,建成全国重要的创新型城市;推动生态建设走在全省和汉江流域前列。绿水青山就是金山银山的理念深入人心,生产空间集约高效、生活空间宜居舒适、生态空间山清水秀,打造全省重要的生态屏障,成功创建国家生态园林城市、环境保护模范城市,为全省和汉江流域提供示范样本;推动文化发展走在全省和汉江流域前列。
三、坚持改革攻坚不畏难是打造延安精神与中国梦的襄阳实践升级版的关键一招。党的十八大以来的五年,坚定不移全面深化改革,呈现全面发力、多点突破、纵深推进的崭新局面。站在新的历史起点上,要不断增强工作的原则性、系统性、预见性、创造性,实现新的梦想。结合襄阳“一极两中心”建设新的实践,就是要以党的十九大精神为指导,针对“改革攻坚”方面存在的突出问题狠抓整改,注重从延安精神中汲取力量,按照“四个有利于”(即:多推有利于增添经济发展动力的改革,多推有利于促进社会公平正义的改革,多推有利于增强人民群众获得感的改革,多推有利于调动广大干部群众积极性的改革)的要求,确保各项改革任务落地见效。以供给侧结构性改革为主线,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。深化“放管服”改革,探索“零审批”制度,推进商事制度改革,让有创业愿望的人都能顺利拿到“入场券”。构建“亲”、“清”新型政商关系,大力发展民营经济和混合所有制经济,充分激发民营经济活力,既注重打造“高大上”大块头,又潜心培育“精清新”小微创。深化农村产权制度改革,细化落实“三权分置”办法,将土地承包经营权分为承包权和经营权,实行所有权、承包权、经营权分置并行。统筹推进农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点。加快投融资体制改革,用好汉江产业股权投资引导基金,争取设立汉江银行,健全多元多层次资本市场体系,运用“城市合伙人”理念,多领域推行PPP运作模式(即:政府和社会资本合作模式),推动政府融资平台转型发展。深化镇园一体化改革,探索设立镇级市。加大公共服务和民生领域改革,持续推进社会领域改革创新。
四、坚持改善民生不停步是打造延安精神与中国梦的襄阳实践升级版的使命所系。经过改革开放40年的发展,人民生活水平实现了历史性跨越。站在新的历史起点上,要牢牢把握人民群众对美好生活的向往,谱写新的篇章。结合襄阳“一极两中心”建设新的实践,就是要以党的十九大精神为指导,针对“改善民生”方面存在的突出问题狠抓整改,注重从延安精神中汲取力量,坚持就业创业并举,以创业带就业,健全政府引导、社会共建相结合的创业就业服务体系,重点帮扶高校毕业生、就业困难人员、失地农民和退役军人就业创业,加强对灵活就业、新就业形态的支持。构建和谐稳定的劳动关系,逐步提高最低工资标准,扩大中等收入群体,千方百计增加居民收入。健全覆盖城乡居民的社会保障体系,稳步提高社会保险统筹层次和覆盖范围,发挥商业保险作用,实现人人享有基本社会保障、人人基本生活均有保障。统筹做好社会救助、社会福利、社会慈善、社会养老、优抚安置等工作,支持残疾人事业发展。促进房地产市场平稳健康发展,构建合理的住房保障和供应体系,让百姓有所居更宜居。
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