六、提高中医药发展效益

    （二十二）完善中医药服务价格政策。建立以临床价值和技术劳务价值为主要依据的中医医疗服务卫生技术评估体系，每年开展中医药医疗服务调价评估。建立中医药服务收费项目动态调整机制，完善分级定价政策，重点将骨折正骨手法、小针刀、热敏灸（艾灸）、推拿、穴位敷贴等功能疗效明显、患者广泛接受、特色优势突出、体现劳务价值的中医医疗服务项目纳入调价范围。（省医保局、省卫生健康委、省中医药局负责）

    （二十三）完善中医药医保管理措施。大力支持将热敏灸等疗效和成本有优势的中医医疗服务项目纳入基本医疗保险支付范围。医疗机构炮制使用的中药饮片、中药制剂实行自主定价，符合条件的按规定纳入医保支付范围。及时发布中医优势病种，在及时出台中医优势病种临床路径目录库的前提下，探索符合中医药特点的医保支付方式。一般中医药诊疗项目继续按项目付费，分批遴选中医优势明显、治疗路径清晰、费用明确的病种实施按病种付费。鼓励商业保险推出中医药特色健康保险产品，支持保险公司、中医药机构合作开展健康管理服务。健全中医药服务机构协议管理制度，加强纳入基本医疗保险支付范围的中医药服务和费用监管。（省医保局、省卫生健康委、江西银保监局、省中医药局负责）

    七、优化中医药发展环境

    （二十四）加强中医药知识产权保护。进一步提高中医药领域专利审查质量，推进中药技术国际专利申请。完善中药商业秘密保护制度，强化适宜性保密，提升保密内容商业价值，加强国际保护。在地理标志保护机制下，做好道地药材标志保护和运用。以国家《中药品种保护条例》修订为契机，积极推动我省中药饮片纳入保护条例，力争将“樟树帮”“建昌帮”特色饮片纳入保护范围。（省市场监管局、省中医药局、省药监局分别负责）

    （二十五）优化中医药科技管理。建立中医药、科技主管部门及其他有关部门协同联动的中医药创新和管理机制，协调做好中医药发展规划、标准制定、质量管理等工作，加强中医药科研方法学、疗效评价、伦理审查等研究。（省中医药局、省科技厅负责）

    （二十六）加强中医药文化传播。将中医药文化传播列入文化强省建设的重要内容。搭建上海合作组织传统医学论坛等传统医学高端学术交流平台。加强杏林文化、旴江医学、“樟树帮”“建昌帮”等中医药文化的挖掘、保护、传承，改善中医药古籍保护条件。加强中医药文化宣传教育基地建设，推出一批中医药文化宣传教育产品、手册、宣传片，打造“杏林杯”中医药知识竞赛等中医药文化宣传教育标志性品牌。将中医药知识纳入基础教育。鼓励发展中医药康养旅游。（省委宣传部、省中医药局、省教育厅、省发展改革委、省文化和旅游厅、省卫生健康委、省广电局负责）

    （二十七）提高中医药法治化水平。加强中医药监管队伍建设，提升中药审评和监管现代化水平。完善中医药诊疗服务监管制度，强化部门联合监管机制。依法建立不良执业记录制度和失信惩戒制度，将提供中医药健康服务的机构及其人员诚信经营和执业情况纳入统一信用信息平台，并将相关企业行政许可、行政处罚等信息通过“信用中国（江西）”网站、国家企业信用信息公示系统（江西）依法公示。（省卫生健康委、省市场监管局、省中医药局、省药监局分别负责）

    （二十八）加强对中医药工作的组织领导。充分发挥省中医药工作联席会议作用，及时研究解决重大问题。各地要进一步健全完善中医药管理体系，明确承担中医药管理职能的机构，配齐配强人员力量。卫生健康部门要在推动中医药深度参与健康江西行动、基本医疗卫生制度建设、优质高效医疗卫生服务体系建设等一体推进，在资源配置、政策机制、制度安排等方面向中医药倾斜。中医药管理部门要加大中医药标准制定、科学研究、人才培养、应急救治、文化宣传等工作力度。省直各有关部门要各司其职，扎实推动各项工作落实。（省直各有关部门、各设区市人民政府、赣江新区管委会分别负责）