（5）加强能力建设：能力建设需要全员碳培，工匠普及；技艺传授，知产保护；先进性制炭工艺及装备的引入，尤其需要能力建设，以便在多个层面上克服障碍；为了实现大范围减排，能力建设活动还应解决国家或更大层面上的法律框架问题。

    我们还要把农作物秸秆这一篇大文章做的更好， 应因地制宜，统筹规划，实现人口、资源、环境、产业、技术的合理配置和优化重组；强调农、草、林、果种植等组织、分工与集成；整合社会资源，盘活集体资产。另外，全国各地的军垦农场，亦可通过“外引内联”协同创新，“炭宝模式”低碳发展，高标准、高质量、高速度构建有地方特色的军民融合产业群、循环经济产业链，走出一条“备战备荒为人民”且储备多、应急快、保障好、补给足，可持续服务部队的新路子，让习总书记放心。