【编者按】

    妇女是乡村振兴中不可替代的组成部分，也是乡村振兴战略中不可缺少的主力军。

    党的十九大提出实施乡村振兴战略，并写入党章，这是习近平总书记和党中央、国务院对“三农”工作作出的重大决策部署，是我们党在新时代为解决好“三农”问题的重大战略。今年6月1日我国出台并实施的“乡村振兴促进法”，为全面实施乡村振兴战略提供有力法治保障，对促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，全面建设社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴中国梦，具有重要意义。

    一、中国妇女的主权与地位

    纵览历史，中国妇女在封建社会里，饱受封建礼教束缚和摧残，沦为生儿育女传宗接代的工具，广大妇女不仅没有人身自由，连生存的权利都没有保障。在半封建半殖民地社会里，被扭曲的中国妇女，精神饱受压抑，逐渐形成了软弱、自卑和依附心理，失去了独立精神，过着暗无天日的生活。直到五四运动爆发，随着中国妇女的觉醒，在捍卫女权的历程中逐步登上历史维权的舞台。中国共产党成立后，引领中国妇女闹革命，争取男女平等，摆脱封建礼教的奴役和束缚。

    中国妇女在抗日战争、解放战争、抗美援朝战争时期发挥了巨大作用，新中国建立后，尤其在党的十一届三中全会后，我国妇女跨入改革开放的市场经济领域，逐步跃升妇女的地位，融入国民营经济主体。

    党的十八大、十九大以来，中国妇女奋斗在新时代，逐渐成为乡村振兴的一支主力军。中国妇女社会地位再次获得向主体地位的提升与跃居，中国妇女社会地位真正撑起了自己的“半边天”。

    中华民族是勤劳智慧的民族。中国已跻于世界第二大经济体，这与勤奋智慧的中国妇女做出的奉献是分不开的，当下，中国妇女在国家乡村振兴战略中发挥半边天的重要作用，具有不可分割的重要地位，妇女半边天将成为乡村振兴的追梦者。

    二、实施乡村振兴战略中妇女工作的必要性

    十八大、十九大期间，中共中央国务院提出的乡村振兴国家战略，是具有全局性、长远性的重大战略，关乎十四亿国民的切身利益，国家连续密集出台关于发展“三农”的政策，全国人大颁布的《乡村振兴促进法》，有利促动实施乡村战略在全国广泛的全面拓展。

    全国各级妇联作为主管妇女工作的机构，在主动迎合与融合实施国家战略中，需寻找对接国家战略的切入点，对应点，寻找落实国家战略的方法、途径、渠道、平台、规划、策划、程序、目标定位等实际问题，使自己主管的工作，更加紧密融入国家战略之中。

    新时期，新时代，根据妇女工作特殊优势，发挥妇联工作特殊作用，引导和带动妇女发挥半边天作用。认真筹划妇女工作在乡村振兴工作的重点、要点、难点、特点、亮点和新热点，体现妇联在实施乡村振兴战略中的关键点、切入点、闪光点，切实推动妇女工作在乡村振兴战略中发挥积极作用。

    三、树立典型，做好表率的榜样作用

    “妇女能顶半边天”是毛泽东在1955年提出的口号，新中国成立后，为消除对妇女歧视，号召妇女走出家门，与男人一样实行同工同酬。特别是在农业生产战线，涌现许多妇女代表性人物，毛泽东主席树立的农业战线妇女劳动模范。

    如：河北省临西县东留善固村的吕玉兰，15岁担任村妇联主任， 18岁担任村支部书记，带领全村村民，植树造林，兴修水利，开荒种地，被评为全国劳动模范，并受到毛主席的接见。吕玉兰30岁担任临西县委书记，也曾担任河北省委副书记，代省长。1981年，吕玉兰被下放到正定县担任县委副书记。

    在习近平担任县委书记期间，她与习近平同期共职三年，在工作中结下深厚友谊。吕玉兰是毛主席和习主席在两个不同时代赞扬的“乡村振兴，撑起半边天”的妇女典型人物的代表。再如：山西昔阳县大寨大队的郭凤莲，带领大寨的党员和老百姓，建设和改变家乡的面貌。她晚年又回到大寨，第二次创业，使大寨走上农工商共同发展之路。

    在新时期，新时代，弘扬中华优秀妇女的创业精神，提出“乡村振兴，妇女撑起半边天”这一理念，树立榜样的力量，对当今具有历史借鉴与现实意义。

    进入新时代，妇联工作是独特群体，发挥妇女独特作用，通过半边天的群体力量，使妇女在乡村振兴中遍地开花。妇女在乡村振兴工作中所作出的贡献和奉献，必然引起全社会的高度重视与尊重，从而再度提升妇女的整体社会地位。

    四、妇女在乡村经济振兴中的特殊作用

    妇女是乡村振兴的追梦人，乡村振兴是整个乡村社会的全面振兴，包括经济发展和文化发展两大板块，一是经济发展的主体，二是文化发展的主体。妇女撑起半边天，作为乡村振兴的半边主体，努力去实现中国乡村社会的全面发展，全面现代化。只有乡村经济发达，社会精神文明，才能实现社会主义的农村现代化。妇女在乡村振兴中作用如下：

    一是，妇女在农业与农业科技的应用方面发挥作用，农村的许多农业领域是妇女的天下；
    二是，农民逐步与土地分离，先是妇女从“土地”分离出来，大部分妇女离开了土地，向第二产业和第三产业转移，进入新的就业行当；
    三是，农村进入城市就业的女孩子居多，尤其是服务行业，服务岗位，妇女撑着多半天，有很多行业和岗位一直是以妇女为主体；
    四是，妇女在社会文化建设中的特殊地位，特殊作用，。许多行业均由妇女挑大梁，妇女发挥着得天独厚的优势，起到不可替代的作用。
    五是，社会文化包括以家庭文化为核心，家庭文化主导着社会的文明程度，主导社会的和谐，主导家庭的幸福。
    六是，结婚女人决定家庭三代人的命运，即决定孩子、老人、丈夫的命运，也可谓妇女决定全家人的幸福，三代人的幸福。
    七是，妇女的文化素质，道德理念，心态心境，价值观，世界观，思维定式，生活能力，劳动技能，家庭生活技能，健康状况，劳动能力，生存修养，适应能力，对于家庭的幸福起着决定作用。

    习近平总书记自2012年11月以来关于家庭文化建设的讲话有60多篇，反复强调家庭建设的重要性。

    五、围绕乡村振兴的两个板块，妇女工作要点

    促进乡村社会的经济建设和文化建设，妇女工作具体着重事项：总体策划，实施目标，具体事项，安排落实，收效结果。

    中国妇女就业比例达百分之77居世界第一，教育培训任务繁重。

    1、妇女创业与就业培训。社会需求大量用工，同时也需求大量的女工，妇女就业就需要提高职业技能，涵盖普通的职业培训与新型技能培训。由于科技的发展，也对培训机构提出新要求，这就需要妇联对就业培训与创业培训等纳入整体科技培训计划，从维护妇女的就业权益出发，就需要人社部门全面辅助促进妇女技能培训。

    2、提高妇女的文化道德素养，对乡村及城市妇女，对婚前婚后女性，进行全方位的特殊培训。由妇联牵头，联合组织，聘请专家共同研究，确定培训课程，有针对性地设置课程，创新授课方法，定期进行考核，颁发培训证书等等。

    以上整个教育的主导思想，是全面深度落实习近平总书记关于精神文明建设，优秀传统文化的传承，关于婚姻家庭文化教育的重要指示，全面提升全民的幸福指数，提高全社会的和谐度。

    3、课程设置要有实用性和针对性

    当今社会文化，农村文化，确实存在较多不健康的现象。致使优秀传统文化的丧失，包括伦理道德标准、文明语言、心理需求、目标追求，生活习惯，婚姻理念，家庭风气等等。

    如：一些农村地区要高价彩礼，庸俗的结婚仪式，缺乏家规家教，丧失家庭礼仪，离婚率居高不下，给子女带来巨大困扰与伤害，甚至出现未婚先孕等现象，还有的婚外第三者插足，粗野家暴，离婚矛盾激化，酿成极端事件。对孝敬老人方面，遗弃和虐待老人。对子女娇生惯养，放纵孩子违法乱纪。腐女当家，有的党员干部家庭，夫妻共贪，收受贿赂双双被双开，被送进监狱。有的农村社会文化生活贫乏，有的村集体缺乏集体文化活动，外国宗教势力乘虚而入，其中以妇女居多，她们对外来宗教笃信不疑等等。针对以上存在的种种不良现象和问题，更需要加强妇女道德法制培训教育。

    在加强妇女的文化教育培训方面，我们首先要深入调查研究，邀请专家讨论，建立研究机构，有针对性地设置教育课程，编写出版教材，在全国推广使用，做到对症下药、有的放矢。

    4、建立县级女子文法学院，建议全国普及推广。

    为加强和提升妇女教育，建议在县级建立女子文法学院，纳入免费教育范畴，学习内容：把传承中华民族优良传统作为妇女一项必修课，学员择优获得奖学金，取得学业证书。妇女的社会文化教育课程是构建和谐社会的需要，也是构建幸福家庭的需要，更是妇女培养下一代健康成长的需要。