3月2日晨，火车到了下关车站，果见徐处长派车来接，熊向晖悬着的心放下了一大半。徐处长领熊向晖到了胡宗南的临时办公室。胡宗南正同参谋长盛文一起看地图，一见熊向晖就哈哈大笑，说：“来得好快。”他转向徐处长：“你说杭州杂，寻人难，想来想去想不出门道。我要你找毛人凤，他有办法，不会误事。还是我说对了吧?”胡宗南又问熊向晖：“新娘子呢？”

　　熊向晖说：“她在上海等着送我上船。”

　　胡宗南说：“推迟3个月。要打延安了。打完这一仗你再走。明天就回西安。你写信告诉新娘

　　子，就说我有急事要你处理，甭提打延安。”

　　至此，熊向晖的心才完全放了下来。

　　胡宗南要徐处长离开，要盛文先讲几句。盛文说：“前天总裁急电胡先生来南京，胡先生不知是什么事，把我带了来。当天下午总裁就传见。总裁说，美苏英法四国外长内定3月10号在莫斯科开会，已经获得确实情报，马歇尔、莫洛托夫又要重新提出中国问题。总裁当机立断，命令胡先生直捣共产党的老巢延安，选在3月10号四国外长开会的这一天发起进攻。外交交涉由外交部办。总裁训示，现在剿共，仍要‘三分军事，七分政治’。胡先生马上想到你，要把你请回来。”

　　胡宗南说：“军事进攻和政治进攻同时进行，先准备好传单、布告、宣传品，着重准备一份告陕北民众书，提出施政纲领，要比共产党还革命。”

　　熊向晖说：“我先做考虑，到西安再同政治部王主任商量。”

　　胡宗南说：“不要打扰他们，他们只会骂娘，不懂革命。”

　　胡宗南带熊向晖到盛文的住房，叫勤务兵给熊向晖端来早餐和茶水。他说，他和盛文要去国防部开会，下午总裁还准备传见。他递给熊向晖一个公文包，要熊向晖倒锁房门，根据公文包里的文件，画一份草图，中午交给他，供总裁参阅。

　　熊向晖依言办理。打开公文包，里面装着两份绝密文件，一是蒋介石核准的攻略延安方案，一是陕北共军兵力配置情况。不用说，熊向晖照抄不误。

　　胡宗南对熊向晖画的草图表示满意。他要熊向晖着手抓“七分政治”，首先起草施政纲领。盛文说：“施政纲领应有个帽子，建议全称是国军收复(或光复)延安及陕北地区后施政纲领。”

　　胡宗南说：“不用‘收复’、‘光复’，那不是革命的字眼，要用‘解放’，这才是革命的字眼。”

　　按照胡宗南“不要骂娘、要比共产党还革命”的要求，熊向晖把“彻底实行三民主义”作为“施政纲领”的主旨。要点包括“实行政治民主，穷人当家做主”、“豁免田赋3年，实行耕者有其田”、“普及教育，村办小学，乡办中学，县办大学”等等，传单中还包括“不吃民粮，不住民房，不拉民夫，不征民车”之类的高调和做不到的口号。当然，宣传品里也得提“拥护中国国民党”、“拥护蒋主席”。胡宗南简单看一看，要熊向晖据此补充定稿，不需再送他审阅，待进攻开始时将印件广为散发。

　　3月2日晚，胡宗南外出。熊向晖倒锁房门，细阅攻略延安方案抄件。他细阅后记在脑中，将抄件焚毁，余烬投入抽水马桶冲掉。

　　3月3日上午，熊向晖随胡宗南、盛文坐专机回到西安。当晚他去了王石坚家。熊向晖详细告以胡进攻延安作战计划及有关情况。熊向晖还告诉他，胡为了保密，决定待部队集结完毕后再下达作战命令，他的军、师、旅长现在还蒙在鼓里。王石坚说，这些情况非常重要，他即报延安。3月7日，熊向晖又找王石坚，告以蒋密电胡，因美军驻延安军事观察组尚未撤离，进攻日期推迟3天，但仍命胡在莫斯科会议期间迅速夺取延安，歼灭陕北共军主力。王石坚说，延安来电，已将胡进攻延安作战计划呈报毛主席、周副主席，认为很及时。